长春市工商局“六个规范”深入推进“一线工作日”制度有效落实

自3月20日我市首个“一线工作日”活动开展以来，市工商局积极行动，坚持问题导向，把深入基层、掌握下情作为提高领导决策科学化、民主化水平的重要手段，着力破解基层和服务对象存在的突出问题，打通神经末梢、打通“最后一公里”。切实发挥好领导干部示范带动作用，有效提高服务基层、做好群众工作的能力。市局和基层分局党组织主要负责同志履行“第一责任人”职责，亲自研究部署推动工作，率先走出机关、深入基层，联系服务群众，为其他班子成员做出表率，为统一规范落实标准，结合工商系统实际，制定下发《关于进一步加强领导干部“一线工作日”制度工作的实施意见》，通过采取“六个规范举措”确保 “一线工作日”不流于形式。目前，市工商局两级领导干部（市局班子成员5人、直属派出分局领导班子66人）111人次落实了“一线工作日”制度，先后深入基层单位96个，走访服务对象40个，征求到意见和问题185个次，涉及到具体承办科所199个次，问题得到有效处理173个，正在处理中12个，提出处理意见191个。

一是规范工作时间 。 严格执行全市“一线工作日”时间安排，每月至少深入基层单位一线或服务对象1次。各级领导班子成员建立了全年排班表，每周安排1名或若干名班子成员到指定单位或指定服务对象现场办公，面对面直接联系服务基层干部群众。 二是规范目标任务。 全系统两级领导班子成员将“一线工作日”制度与“四联系一调研”制度紧密结合，做到“3343”，即“三个覆盖”、“三个必听”、“四个掌握”、“三个凡是”。把解决好分管战线、部门“抢抓机遇、创新发展”的基本思路、任务目标、重要举措、保障措施和成效意义作为主线，明确措施和时限，确保“一线工作日”制度得到有效落实。 三是规范公示制度 。 负责此项工作的部门于每周五前提醒有关领导干部下一个周一开展“一线工作日”的日程安排，并与基层单位或管理服务对象进行沟通联系，提前告知走访时间、主要内容、领导姓名、职务和分管职责等内容，同时在相关基层单位进行公示。基层单位和管理服务对象，可事先将需要解决的问题、意见和建议，梳理上报至相关领导干部，以便提前介入做好相关准备工作，提高解决问题的质量和效率。 四是规范工作台帐 。 各单位对领导干部执行落实“一线工作日”制度情况认真记录备案，对群众提出的问题、意见及建议进行分类梳量，逐项查找原因。对收集到的问题和解决情况实行台账管理，设置专项记录本，对征求到的意见建议、存在的实际问题、解决办理措施，具体承办处室等内容进行记录备案，明确完成时限、责任单位、责任人，并对落实情况和具体承办处室解决处理进度情况实时跟踪督促，确保领导干部每次“一线工作日”解决的问题都有反馈，每一项具体措施都有监督评议，每一个群众意见都有落实追踪，形成领导干部“一线工作日”活动经常化、制度化和长效化。 五是规范督导检查 。 为确保全系统各级领导干部“一线工作日”制度得到有效实施，专门为每位领导班子成员指派一名“一线工作日”联络员，具体负责承上启下、内外沟通、报送问题台帐和工作做法、工作思路创新点等“一线工作日”的相关衔接工作。市局成立由党委办公室、考核办组成的检查组，定期、不定期对“一线工作日”问题推进情况进行督查、公示和通报，对制度执行不力和违反制度的行为严格追究责任，强化制度的刚性约束，并将“一线工作日”活动成效纳入各单位年度绩效考核内容，让基层职工、群众当裁判，以群众满意度作为衡量工作成效的标尺。 六是规范报送工作制度。 每半年对领导干部“一线工作日”执行制度情况、征求意见和解决处理问题情况、改进工作措施等内容进行1次总结梳理，形成工作报告，并于每周三定期报送本周领导干部“一线工作日”亮点、做法以及工作思路创新点等方面信息及影像资料及“一线工作日”工作台帐。