吉林省人大常委会调研组对全省检察机关开展公益诉讼试点工作情况进行专项调研

　　4月11日至14日，吉林省人大常委会调研组深入延边、四平、白山、白城地区，对全省检察机关公益诉讼试点工作进行专项调研。调研组由省人大常委会党组副书记、副主任陈伟根带队，省人大常委会委员和省人大内司委委员以及省人大相关委员会委员近20人组成。省检察院党组书记、检察长杨克勤，省检察院党组成员、副检察长谢茂田，省院检委会专职委员兼行政检察部部长张书华陪同调研。

　　按照吉林省人大常委会监督工作计划，今年5月，省人大常委会将听取全省检察机关开展公益诉讼试点工作情况的专项报告。此次调研是为了进一步了解全省检察机关开展公益诉讼试点工作情况，发现该项工作存在的困难和问题，剖析原因，提出有针对性的意见和建议，并为国家完善立法，构建公益诉讼制度提供经验。此前，省人大常委会已经听取了省检察院所作的全省检察机关公益诉讼试点工作情况汇报。

　　4月11日，调研组第一站来到珲春市，旁听该市法院首起公益诉讼案庭审。随后，前往该案现场珲春市板石镇孟领村河口屯进行实地踏查。省人大内司委副主任委员马俊杰等调研组成员纷纷表示，这次庭审让他们看到了公益诉讼的力量。

　　4月12日，调研组在延吉市召开会议听取延边地区公益诉讼试点工作开展情况。

　　会后，调研组一行踏查了延吉市粉煤灰污染环境案件现场。

　　4月13至14日，调研组分成两组，分别前往四平、白山和白城地区，对各地区公益诉讼试点工作情况进行调研。期间，由陈伟根副主任带队、杨克勤检察长陪同的调研一组听取了四平、白山地区公益诉讼试点工作情况汇报，实地踏查了四平市伊通河环境治理、白山市江源区中医院非法排放医疗污水等案件现场。由省人大常委会委员、内司委主任委员王克成带队、谢茂田副检察长陪同的调研二组听取了白城地区公益诉讼试点工作情况汇报，踏查了白城市莫莫格湿地非法取土案件现场，以及旁听了白城市林地破坏案件庭审。

　　 四平、白山调研组

四平地区座谈会现场

调研组踏查四平市伊通河环境治理现场

白山地区座谈会现场

调研组踏查白山市江源区中医院非法排放医疗污水案件现场

　　 白城调研组

白城地区座谈会现场

调研组踏查白城市莫莫格湿地非法取土案件现场

　　在4月14日听取调研最后一站——白山地区相关情况汇报后，杨克勤检察长表示，公益诉讼制度是新生事物，还处于试点阶段，如何把法律效果和政治效果更好的统一起来，是一个艰辛探索的过程，通过几个地区的调研，看到了各地勇于担当、积极的探索，公益诉讼试点工作取得了阶段性的成果。他指出，“视察就是监督，监督就是支持”，全省检察机关要以此次省人大调研为契机，回顾、落实好调研中提出的意见建议，发现工作中的不足，做好更多的思想、制度、理论准备，为公益诉讼试点工作在全国全面铺开做出吉林应有的贡献。

　　陈伟根副主任对调研各地区的试点工作情况给予充分肯定，并谈了五点感受：一是全省检察机关开展公益诉讼试点工作取得了良好的进展和成效；二是开展公益诉讼工作对损害公共利益的历史和现实问题解决有积极的推动作用；三是公益诉讼作为一种法律手段对整治政府行政部门不作为、乱作为等违法行为有更大的震慑和警示作用，有利于转变政府工作作风；四是开展公益诉讼工作必须要始终坚持求真务实，把“事要解决”作为工作的重要目标和着力点。五是公益诉讼工作任重道远，法检两院，政府各相关部门要高度统一认识，发挥合力，共同推进公益诉讼试点工作发挥更大效果。全省各级人大要全力支持检察机关开展公益诉讼试点工作，既要做检察机关开展公益诉讼试点工作的坚强后盾，又要根据试点工作推进过程中出现的问题困难，不断完善法律法规，为公益诉讼工作的全面深入开展创造更好的条件和保障。

　　文字：张瑜（省检察院）

　　摄影：梁库（省检察院）付锐峰（白城市检察院） 王博（ 洮北区检察院）