公寓分割群租存在三大问题扰民 卫生 安全
桂林路一160平方米房屋被隔成多个公寓间对外出租 本报记者 蒋盛松 摄
新闻回放：12月8日午夜，长春市经开六区一栋居民楼二楼一公寓着火，一位租客没跑出来。该公寓面积120平方米左右，被隔出13个单间。据了解，“化整为零”群租现象已被叫停，如有违规，居民可举报。
公寓失火，租客遇难。昨天，几经辗转，我们终于联系上了二房东的女友，她是什么态度呢？
报道刊发后，多位读者打来了电话。“此类公寓，确实存在很多问题。”简陋的分租房给居民带来很大困扰。昨天，记者对桂林路的一处公寓进行了踏查。
作为城市里的一个看似普遍的现象，其背后又衍生出什么样的无奈呢？
■事件进展
二房东女友：等警方处理结果
着火的二楼公寓业主姓王。据邻居介绍，多年前，王某将二楼转租给个人，被改成了公寓，后又转租给古某，从那时起，就很少见到王某本人，“他好像已经退休了，房子租出去后，虽然大家有意见，可也找不到人。”一位邻居说，前几天，王某电话还能打通，火灾发生后，找他时发现电话打不通了。
昨天下午，记者拨了王某的电话，已处于空号状态。今年春天，古某兑下了二楼的公寓，因为经常有不同的人入住，居住环境变乱，对此居民意见很大。
“可平时见不到人，周末才会有管理人员来打扫卫生，反映也不解决问题。”一位邻居说。
昨天，记者拨通了古某电话，接通后，一位自称是古某女友的女子表示，公寓是兑来的，出事后警方已经调查过了，自己不太了解其他情况，没什么可说的，一切等警方调查结果。
■公寓走访
桂林路一公寓小间不足10m2
昨天，我们以租房为名义，对长春市桂林路附近一居民楼内的一间公寓进行了走访，该公寓在三楼。
160平方米隔出10间
中午，我们与房东取得了联系。对方大致介绍了房屋信息，房子总体面积160平方米，被隔出了10间，目前还有两间空余，其中一间面积较大，20平方米左右，有窗，每月850元，房租月交，包水电。另外一间面积小一些，没有窗，每月400元。
称会把住户信息提供给民警
我们提出了看房，见到房东，对方是一个24岁的小伙子，他说，房子是舅舅的，隔出插间做公寓，“现在是淡季，旺季基本是满的。”
小伙子对个人信息并未太多过问，只了解了一下几个人住、住多久。他说，住在公寓里的，基本都是附近饭店服务员，“之前还住过学生，太乱的人我不招，怕邻居投诉。”
对于这个问题，小伙子说，“如果来查，你找我。我会及时更新租客身份信息，有民警上门登记，我也会去派出所把信息提供给民警，以防出问题。”
走廊狭窄 卫生状况不佳
公寓门口，散落着一些生活垃圾。走廊很窄，两个人前后走，都觉得很拥挤，两侧都是被挡板隔出来的房间。走廊尽头，那间400元的插间里，一张床，一个简易衣架，占据了不到10平方米的空间。另外一间较大的插间锁着门，小伙子说，钥匙在他朋友那，如果想看，可以等朋友回来再看。公寓里，每个房间都被编排了号码，从1到10。卫生间公用，里面的卫生状况也不理想，“每周我来清理两次，其他情况，就靠自觉了。”
居民楼附近，随处可见招租信息。“附近这样的公寓还挺多，我们邻居也是一家。”小伙子说。
■市民困扰
噪音、卫生和安全都成问题
公寓发生火灾致一人死亡的报道刊发后，昨日很多读者给本报打来电话，反映自己小区内楼房变身公寓出租，带来的一系列隐患问题，经记者归纳总结出以下三种困扰。
困扰1：常被吵醒
市民姜女士家住卫明街。她楼上的邻居，家中70平方米的面积，被隔出了5间房。“当成公寓出租，租房的都是年轻人。”常见的景象是，半夜12点，会听到“咚咚咚”的脚步声、摔门声，经常被这声音吵醒。
陈先生，两年前在红旗街附近买了一套100平方米左右的二手房，楼上是公寓。他发现，同样大小的房间里，最多时住20多人，少时也有10多人。“每晚这些人不同时间回来，说笑声入耳，很吵。”迫于无奈，陈先生买了耳塞，可即便这样，还是常被吵醒。
困扰2：卫生状况差
谭先生家住安达街附近，他所在的居民楼里就有一间公寓。“100多平方米的面积，隔出了七八间。”公寓租三四年了，“每次从门口经过，都能看到很多垃圾，也没人扔，就靠物业清洁人员处理，别提多乱了。”
李女士家住经开七区，她所在的居民楼4楼和7楼分别有一间公寓，“多的时候，两间公寓共住了40多人。楼道里，都是烟头。实在看不过去，有时候都会动手扫扫。”李女士说。
困扰3：安全堪忧
“自从二楼开了公寓，楼里就乱了，单元门也坏了。”住在起火居民楼的郑先生说，单元门原本好使，今年7月份开始，公寓经常换人，租客回来时间不一样，又没有钥匙，就胡乱按门牌号，让居民开门。还有时把单元门支开，后来干脆把锁弄坏了，也没有人管理。“今年9月，我下班发现家里被盗了。”郑先生家失窃仅两天，四楼邻居也被盗，损失几千元钱，“如果单元门都能正常使用，这两起失窃案可能会避免，也不会发生这起火灾了！”郑先生很无奈。
谁来监管？
房管部门：
群租可向各区住建部门举报
长春市住房保障和房地产管理局工作人员说，2010年长春市已下达了文件，和住宅相关的问题由各县区住建部门处理，居民如果发现类似问题，可以向所在区县的住建部门举报。
派出所：
不符合标准的将要求整改
长春市公安局义和路派出所许成林警官表示，民宅属于三级以下防火单位，其消防安全监管由辖区派出所负责。“对于单间公寓，监管主要是用火方面，建议配备灭火器，有安全通道，掌握人口信息，用气安全等。”许警官说，对于不符合标准的，将要求其整改，“一间隔出多间，如整改后消防再不合格，我们会勒令取缔。”
许警官说，派出所对于单间公寓监管的过程中，也面临很大困难：1.范围广、隐蔽性强，动态难以及时有效掌握；2. 租住对象多为弱势群体，经济基础薄弱，消防安全意识不强；3. 公寓场所多为租赁改造而来，易出现层层转租，安全责任缺失的情况，对于消防安全，人力物力的投入严重不足。
消防部门：
人员流动性大 增加管理难度
对于群租公寓的安全隐患，昨天，长春市公安消防支队一消防官兵分析，“公寓人员流动性大，增加了职能部门的管理难度，埋下了包括消防安全在内的各种安全隐患。1.没有足够的安全通道；2.无室内消防设施；3.室内电器线路布设缺乏规范；4.无火灾自动或手动报警设施。”对于专业消防人员而言，此类公寓，一旦发生大面积火灾，人员疏散难度相当大。
■各抒己见
一纸禁令
治不了“群租”
《商品房屋租赁管理办法》实施后，《人民日报》曾刊文称，一纸禁令治不了“群租”。
之所以群租现象屡禁不绝、甚至愈演愈烈，归根结底是因为有需求、有市场。对管理部门而言，禁止群租，实际操作困难也很大。租房是相对私密的行为，租给谁、几个人住，通常情况下没有公共平台可以查询。除非管理人员挨家挨户核对，否则群租现象很难被及时发现。
更积极的方法是，加快建设并在人员相对密集的城市中心区域推出更多公共租赁住房，而且要逐步放宽申请者的户籍限制，这样才能在更大程度上减轻租房者的经济负担。
另外，我们想说的是，群租者不外乎农村进城打工者或刚毕业的大学生等低收入群体，他们在这个城市寻梦，期待在这个城市落脚，当然也会为这个城市的建设和发展增添活力。希望市民对他们也能多一些理解，然后我们共同寻找更适当有效的、更包容的、更有建设性的方式来解决群租所产生的一些问题。
本报记者 段超 赵春刚
“120平方米被隔成13室”续