全省公安机关打击破坏生态环境违法犯罪工作情况新闻发布会

　　吉林省政府新闻办于2018年11月23日(星期五)10时在省政务大厅新闻发布厅召开全省公安机关打击破坏生态环境违法犯罪工作情况新闻发布会，吉林省公安厅常务副厅长刘培柱出席并发布有关情况，出席发布会的还有吉林省公安厅生态环境犯罪侦查总队总队长卢颖杰，他们一并回答了记者提问。中国新闻社、北方法制报、凤凰卫视、吉林人民广播电台、吉林日报、中国吉林网等10家媒体近15名记者参会。吉林省政府新闻办公室新闻发布处处长杨红军主持了本场新闻发布会。

　　杨红军：

　　各位记者：

　　大家上午好，欢迎参加省政府新闻办召开的新闻发布会。习近平总书记在第八次全国生态环境保护大会中指出，生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计，强调生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题，也是关系民生的重大社会问题。省委省政府高度重视生态环境保护工作，坚决打好污染防治攻坚战。全省公安机关提升政治站位，强化使命担当，采取有力措施，坚决打击各类破坏生态环境违法犯罪活动。今天，我们邀请到了吉林省公安厅常务副厅长刘培柱，他将为大家详细介绍全省公安机关打击破坏生态环境违法犯罪工作的有关情况，出席今天发布会的还有吉林省公安厅生态环境犯罪侦查总队总队长卢颖杰，他们将一并回答记者提问，请媒体给予充分关注。下面，首先请刘副厅长介绍情况。

　　刘培柱：

　　各位新闻媒体朋友：

　　大家好!

　　首先，我代表省公安厅党委和全省广大公安民警，对各位记者朋友百忙之中参加本次新闻发布会表示热烈欢迎和衷心感谢。今天，我们在这里召开新闻发布会，主要是向全社会通报全省公安机关打击破坏生态环境违法犯罪总体工作情况，切实表明党委、政府打击生态环境违法犯罪的明确态度和坚强决心，努力营造浓厚的舆论氛围和强大的震慑声威。

　　年初以来，全省各级公安机关深入学习领会习近平总书记生态文明建设思想，坚决贯彻落实全国、全省生态环境保护大会精神，紧紧围绕打好打赢蓝天保卫战和污染防治攻坚战，努力提升政治站位，强化使命担当，狠抓谋篇布局，严格推动落实，在组织部署、队伍建设、专项打击、机制创新、宣传发动等方面采取了一系列卓有成效的工作举措，有力打击了各类破坏生态环境违法犯罪活动。截至目前，全省公安机关累计查处破坏生态环境违法犯罪案件1233起，打处违法犯罪嫌疑人1319人。下面，我将全省公安机关打击破坏生态环境违法犯罪总体工作情况，向大家介绍一下：

　　一、推动队伍建设，组建生态环境犯罪侦查铁军

　　生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题，也是关系民生的重大社会问题。为进一步做好生态环境各项保护工作，确保各项工作专人负责、专人推进，省公安厅全力推进打击破坏生态环境违法犯罪专业队伍建设。在面临机构改革，编制、人员冻结的情况下，经副省长、公安厅长刘金波大力协调和省公安厅党委的积极推动，6月6日，吉林省机构编制委员会批准设省公安厅生态环境犯罪侦查总队，正处级建制，配备公安专项编制20名。

　　今年7月10日，生态环境犯罪侦查总队正式成立，专职负责打击破坏生态环境犯罪工作。随后，省公安厅严格部署各地公安机关参照省公安厅组建生态环境犯罪侦查总队模式，积极组建专业队伍，整合公安机关生态环境保护职能，握紧打击拳头。截至目前，全省各市州公安局均已成立生态环境犯罪侦查支队，全省公安机关生态环境犯罪侦查铁军初步形成，为打击破坏生态环境违法犯罪工作提供了强有力的组织保障。

　　同时，省公安厅积极采取多种方式，着力提升基层公安机关侦办破坏生态环境违法犯罪能力水平。9月20日，省公安厅组织召开全省公安机关打击破坏生态环境违法犯罪视频培训会议，邀请公安部打击环境污染犯罪专家刘宏伟进行专题授课，培训工作收到良好效果。针对基层公安机关民警在办理破坏生态环境犯罪案件中缺乏工具书、不熟悉法律法规、不掌握证据规格等实际问题，编制印发了《公安厅打击生态环境违法犯罪常用法律法规汇编及办案指引》，基层民警侦查办案水平显著提升。

　　二、创新工作机制，全省推广河湖警长工作模式

　　为充分发挥公安机关在河湖保护中的职能作用，按照副省长、公安厅长刘金波同志在榆树市视察拉林河时的指示要求，6月12日，省公安厅制定方案、印发通知，率先在榆树市、舒兰市、扶余市公安局开展河湖警长制试点工作。榆树市等三地公安机关严格按照通知要求，精心组织、缜密谋划，积极会同相关行政部门开展联合执法检查，严打破坏河湖生态环境违法犯罪，拉林河流域生态环境显著改善。

　　8月21日，在总结前期河道警长制成功实践基础上，结合省委省政府配套出台的关于完善湖长制的相关文件要求，省厅召开专门会议，部署全省推广河湖警长制，制定并印发了《吉林省公安机关河湖警长制工作规定(试行)》，对河湖警长设置原则、工作任务、机制建设等作了明确规定，使公安机关实行河湖警长制有章可循。11月20日，省公安厅在榆树市召开全省公安机关河湖警长制工作现场会，副省长、公安厅长刘金波同志出席会议并作重要讲话，全面推进河湖警长制工作。

　　三、强化警示震慑，严打破坏生态环境违法犯罪

　　全省公安机关始终保持对破坏生态环境违法犯罪高压严打态势，多次部署专项行动，着力解决生态环境领域存在的突出问题。今年5月至9月，省公安厅组织部署全省公安机关深入开展依法严厉打击环境污染违法犯罪破案会战。破案会战期间，各地切实强化环境污染案件打击力度，集中攻克一批重大案件。从9月起，省公安厅又组织全省公安机关开展打击破坏生态环境违法犯罪集中攻坚行动，对重点领域环境犯罪形成强大震慑。

　　从10月起，按照公安部统一部署，省公安厅部署全省公安机关开展为期3个月的深化打击环境犯罪行动，突出打击治理环境领域民生犯罪。针对重点问题，强化重点整治，先后部署了打击破坏草原犯罪整治、东辽河污染问题整治、水源地污染问题整治等系列重点整治行动，提前完成了中央环保督察反馈问题整改销号工作，有力打击了东辽河污染违法犯罪，切实维护了水源地生态环境安全。

　　针对重点案件，我们强化重点打击，对全省公安机关侦办的15起重大破坏生态环境案件挂牌督办，并成立督导小组，深入重点地区开展督导检查，指导推进案件侦办工作。各级公安机关切实牢记使命，履职尽责，严打重治取得显著成效。截至目前，全省公安机关共破获破坏生态环境违法犯罪案件1233起，其中，刑事案件662起，抓获犯罪嫌疑人747人;行政案件571起，行政处罚572人，有力的维护了我省生态环境安全。

　　下一步，省公安厅将秉持习近平总书记提出的“绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山”的重要理念，以更高站位把握工作大势，以更实举措提升工作效能，以更严督导确保工作落实，深入组织部署全省公安机关持续发力、协同作战，不断推动我省生态环境治理保护工作再上新的台阶，坚决打赢蓝天、碧水、青山、黑土地和草原湿地“五个保卫战”。

　　一是进一步加大打击力度，严厉打击破坏生态环境违法犯罪活动。结合我省生态环境现状和公安工作实际，充分发挥派出所基层基础优势，主动对接相关行政部门，抓实中央生态环保督察组交办案件，广泛收集案件线索，按照“小案快侦快破、大案深度经营”的工作原则，部署各地公安机关层层落实责任，严厉打击破坏生态环境违法犯罪活动。重大案件，主要领导靠前指挥，组成工作专班进行集中攻坚，必要时，由省公安厅挂牌督办，切实打出声威、打出震慑。

　　二是进一步细化工作举措，全面推进河湖警长制各项工作。部署全省各级公安机关，深入贯彻落实金波副省长在河湖警长制工作现场会上的讲话要求，迅速组织部署，层层推动落实。严格按照《吉林省公安机关河湖警长制工作规定(试行)》要求，逐级设置河湖警长，确保全省每条河流、每个湖泊，以及河湖的每一段都有人管理、有人负责，要强化责任担当、注重协作配合、加强组织保障、严打违法犯罪，切实实现我省河湖水清、岸绿、景美的工作目标，为我省生态文明建设提供强大助力。

　　三是将进一步加大宣传力度，营造共治共建共享的浓厚氛围。坚持媒体行动、社会发动、群众互动，推动保护生态环境安全宣传工作开辟新阵地、提升新水平，进一步提升公安机关生态环境保护工作的舆论传播力、引导力、影响力、公信力，营造强大正面舆论。充分借助电视、报纸、广播、微博、微信、客户端等多种宣传载体，大力开展生态环境保护宣传工作，适时曝光破坏生态环境安全的典型案例，震慑违法犯罪分子，不断增强全民节约意识、环保意识、生态意识、法治意识，努力打造共建共治共享的社会治理格局。

　　谢谢大家!

　　杨红军：

　　感谢刘副厅长，下面是记者提问时间。欢迎大家围绕此次发布主题踊跃提问。提问前请举手示意，介绍自己所代表的媒体机构。

　　中国新闻社：目前省公安厅和市州公安局均已成立打击破坏生态环境犯罪专业队伍。那么，公安机关打击破坏生态环境违法犯罪专业队伍的职能，都有哪些?

　　卢颖杰：公安机关是打击违法犯罪的主力军，对于公安机关生态环境犯罪侦查队伍来说，要全面强化各项生态环境治理保护工作。一是负责生态环境违法犯罪案件侦办工作，具体负责《刑法》中破坏环境资源保护罪中15种案件，以及与破坏生态环境犯罪相关的其他刑事案件。二是掌握生态环境违法犯罪动态，收集分析犯罪信息和规律并提出工作对策，侦办上级交办的影响生态环境安全的重大案(事)件。三是与生态环境、自然资源、水利等部门构建联合执法工作机制，参与生态环境保护专项整治行动。四是强化生态环境保护的社会宣传工作，加强法制教育、强化法制普及，及时公布典型案例，切实提升全社会的生态意识、节约意识和法治意识，努力营造共建共治共享的综合治理格局。

　　中国吉林网：全省公安机关河湖警长制工作榆树现场会已经召开，河湖警长制工作已经全省推进，下一步公安机关将如何深入推进河湖警长制工作?

　　卢颖杰：河湖警长制工作模式是我省公安机关落实河长制湖长制工作的有益探索，更是助力我省生态文明建设的有力实践。下一步，全省公安机关将深入落实河湖警长制各项举措。一要抓好河湖警长的设置工作。各地要根据本地公安机关、派出所设置和河湖分布情况，合理设置河湖警长，务必确保辖区内每条河流、每个湖泊以及河湖的每一段都有河湖警长包保负责，有效解决监管盲区，真正实现无死角、全覆盖。二要抓好辖区河湖的巡逻防控工作。要充分发挥派出所河湖警长的基层基础优势，对辖区内的河湖开展定期和不定期的巡逻防控，有力维护河湖周边治安秩序，要对本辖区内河湖分布情况和工矿企业、养殖场等重点单位，以及违法犯罪线索，做到心中有数。三要抓好违法犯罪打击查处工作。要建立完善接处警的快速响应机制，充分发挥河湖警长的警示和震慑作用，敢于出手、敢于亮剑，集中优势警力，同步上案攻坚，依法严厉打击破坏河湖生态环境违法犯罪活动，尤其是对现行违法犯罪，一经发现，严厉查处打击。

　　吉林电视台：公安机关在下一步生态环境保护工作中，将要采取哪些有力工作举措?

　　卢颖杰：下一步，公安机关将严格贯彻落实党中央、省委省政府关于生态环境保护工作的各项要求，精心谋划，扎实推进，切实推动我省生态环境保护工作再上新台阶。一是深入推进打击破坏生态环境违法犯罪集中攻坚行动和深化打击环境犯罪行动，抓住本次新闻发布会的有力契机，部署全省公安机关始终保持对破坏生态环境违法犯罪的高压严打态势。二是着力围绕生态环境突出问题开展工作普查，加强线索收集，强化案件经营，组织专门警力，集中打击一批破坏生态环境违法犯罪活动，打出震慑、打出声威。三是强化社会宣传，丰富宣传手段，充分运用电视、广播、杂志等传统媒介，积极运用微博、微信、客户端等新兴媒体，扩大受众面，以群众喜闻乐见的方式开展宣传工作，切实加强与广大新闻媒体的沟通协作，通过召开新闻发布会、邀请记者跟踪报道等形式，营造社会广泛参与保护生态环境的良好氛围。

　　杨红军：

　　今天的新闻发布会到此结束。

　　2018-11-23 10:25:00