天桥岭林业有限公司廉政建设与经济工作同步提高

　　天桥岭林业有限公司按照集团党委工作部署，贯穿党要管党、从严治党工作主线，认真落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，推动党风廉政建设和林业经济工作同步发展。

　　认清“两个责任”工作定位。天林党政领导及班子成员，通过认真自学和多次集中讨论，逐步加深对从严治党和落实“两个责任”战略意义的认识，深刻领会落实“两个责任”是实现从严治党新常态的重要措施和途径，是强化党风廉政建设的重要抓手和载体，是推进林业转型发展的重要动力和保障。公司下发了落实“两个责任”实施意见，召开“两个责任”工作落实大会，增强了抓好党风廉政建设的责任意识，夯实了落实“两个责任”的思想基础。

　　明晰“两个责任”工作内涵。天林通过传达文件、集中学习、专题讨论和撰写心得，对集团公司党委相关文件和党政领导讲话内容精研细读，牢记和领会“两个责任”的基本内涵、工作要求和落实途径。明晰了选人用人、正风肃纪、规范权力、支持保障、抓班子带队伍等党委主体责任的具体内容和要求，奠定了落实两个责任”的理论基础。

　　厘清“两个责任”工作分解。天林遵循“党委负集体领导责任、党政一把手负总责、班子成员分工负责、纪委履行监督协调职责、部门各负其责、上级对下级负责、基层领导班子对党员干部负责”的原则要求，将主体责任内容和任务层层分解，划定了两级领导班子和领导干部的主体责任范围，确定了工作目标要求，把具体责任分解到12名副局级以上领导和相关责任部门。以健全和落实“两个责任”工作制度体系为抓手，全面构建“党政一把手抓总负责、班子成员实行一岗双责、部门和基层单位领导包保负责至上而下覆盖全局”的主体责任落实网络体系，将主体责任内容任务全部分解落实到各级领导班子和领导干部肩上，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，实现主体责任分解全覆盖，搭建了落实“两个责任”的工作平台。

　　抓好“两个责任”工作落实。天林党委定期召开分析、研究、部署、反腐倡廉建设专题会议，对落实党风廉政建设主体责任进行调度部署，党委书记和行政主要领导把主体责任放在心上、扛在肩上，在各种工作会议上都认真部署和督促落实“两个责任”，分别与基层单位党组织和行政负责人签订落实主体责任责任书，定期听取班子成员和场站党政领导落实责任制情况汇报，共进行工作约谈43人次，党政“一把手”在责任落实上做到“五个亲自抓”，切实履行第一责任人的责任；天林严把干部提拔任用“入口关”。公司领导班子成员认真落实“一岗双责”制度，对分管部门、单位及重要岗位人员实行廉政建设工作包保，每年集中对分管战线党员干部进行廉政教育谈话，与部门和单位人员共同研究落实规范权力运行的各项制度和流程，每季度到责任区（分管部门、单位）进行一次工作督促和检查，并注重发现和纠正存在的问题，每月听取党风廉政建设情况汇报，党委每半年听取党风廉政建设专题汇报，班子成员逢会必讲反腐倡廉工作，逢会必强调“五权”工作，在做好业务管理工作的同时，同步抓好党风廉政教育、规范权力行为和预防违规违纪工作；为切实克服和解决责任落实虚化空转的问题，让主体责任在企业落地生根，与经营管理工作有机融合，天林党委制订了《落实党风廉政建设主体责任清单实施方案》，设置了公司领导班子及基层领导班子成员落实主体责任清单，将每位领导干部的工作职责、主体责任、廉政风险、防范措施和责任追究等内容逐一列出，由党委书记、董事长、纪委书记与班子成员共同签字、相互监督，形成了落实主体责任“履职一单清”，将抽象的主体责任内容和落实方式变为具体、形象、操作性强的工作推进措施，各级领导干部严格落实“履职一单清”内容要求，做到管好自己、管好家人、管好身边工作人员、管好分管战线党员干部。建立落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任检查考核办法，重点对公司班子成员及基层党政领导落实党风廉政责任制情况、作风建设情况、个人重大事项情况和廉洁从业情况进行检查考核，并将考核结果纳入督查绩考体系与绩效奖金挂钩，存入个人廉政档案。一年来下发督查通报12期，对2名副局级领导、12个责任部门和3个基层单位进行了通报批评；天林通过会议、简报、广播、电视等多种形式，加大“两个责任”宣传教育力度，有效提升了党员干部廉洁自律和廉政从业意识。

　　构建“两个责任”监督体系。天林公司着力健全“两个责任”落实的监督体系，推动主体责任落实到位。一是以“三转为主线”落实“两明确”“两为主”和“两调整”的工作要求，增加了纪委编制3人，投资9.6万元改造了标准的谈话室。二是强化纪检监察工作自身建设，健全纪检干部作风建设制度规定，规范执纪用权行为，做好工作业务培训，实行纪检干部周工作纪实。三是深化“五权”工作，抓住关键环节和关键人，举办了场长、书记“五权”工作培训班，并进行了考试。公司聘请了20名“五权”建设监督员，各基层单位分别聘请了3名“五权”监督员，对“五权”落实情况进行常规巡察监督。按照一把手“五个不直接分管”的要求，制订了《新的工作运行体制和管理机制》，成立计划财务预决算、大宗物资（设备）比价采购、工程项目管理“三个专门委员会”。大事小事都上会，大件小物都比价，计划资金都预算，做到个人不定事、个人不批钱，基层单位的各项费用支出，实行场长、书记联签制，做到公开透明，实现程序控权和监督制权相统一。四是持之以恒抓作风督查，开展干部走读问题和公款吃喝问题等五项专项整治活动，狠刹“请酒风”“操办敛财风”“吃拿卡要”、门难进、脸难看、事难办等歪风邪气，坚决纠正发生在群众身边的不正之风。严肃查处违纪案件，截至目前已查处案件3起。  （通讯员 于树国 李鹏飞 延长才）