全面两孩政策实施后 生娃别忘到街道计生办登记

     全面两孩政策2016年起在全国统一实施，我省很快表态，1月1日是新政施行之日，凡生育两个子女的夫妻，均为合法生育。与此同时，独生子女时代将终结，我省不再发给《独生子女父母光荣证》。

     新政落地

    1月1日起施行全面两孩政策

    1月4日，记者了解到，我省施行全面两孩政策的时间是：自2016年1月1日《中华人民共和国人口与计划生育法》施行之日起，凡生育两个子女的夫妻，均为合法生育。

    自2016年1月1日起，我省生育一孩、二孩的夫妻到乡（镇、街道）计划生育办公室登记；再婚夫妻再婚前一方有两个以上子女另一方无子女和双方各有一个子女的夫妻申请再生育的，由县（市、区）卫生计生局审批；因特殊情况要求再生育的，由市（州）卫生计生委审批，报省卫生计生委备案。

    2016年1月1日及以后生育一个子女的，我省不再发给《独生子女父母光荣证》；2015年12月31日及以前生育一个子女的，暂按《吉林省人口与计划生育条例》规定发放《独生子女父母光荣证》，待《人口与计划生育法》释义印发后，再进行调整。

     对话省卫计委

    资源能够满足22万人次分娩

    记者：全面两孩政策实施后，我省医疗助产机构能否满足需求？

    胡淑平（省卫生计生委妇幼健康服务处处长）： 2014年单独两孩政策实施后，我委组织了一次全省助产机构调查，结果显示，我省共有助产机构290所，其中省级16所，市（地）级52所，县级140所，市辖区级34所，乡（镇）级48所。

    平均每个助产机构在职职工总数169人，其中卫生技术人员、产科卫生技术人员、儿科卫生技术人员、新生儿科卫生技术人员分别占职工总数的76.3%、5.7%、2.8%、0.5%。2013年提供住院服务的各级助产机构，省级编制床位平均823张，平均妇产科和儿科实有床位平均为50张；市州级、县级平均编制床位分别为210张、150张，平均妇产科和儿科实有床位分别为35张、30张。290所助产机构中，有孕产妇急救中心51所，其中省级3所，市州级12所，县区级36所。

    省、市、县三级急救中心共有产科床位1693张，省级123张，市州级438张，县级1132张。平均产科床位利用率为86.98%，省级223.28%，县级66.68%。2009-2013年我省助产机构平均每年分娩数约为21万人。

    从以上数据看，目前全省助产服务资源能够基本满足22万人次分娩的基本需求，但是优质服务资源紧缺，专业人才匮乏，基层基础服务能力还很薄弱。

     妇幼健康服务能力亟待加强

    记者：我省应对全面两孩政策采取了哪些保障措施和优生优育服务？

    胡淑平：由于全省妇幼健康基础薄弱，相对于全面两孩政策对服务数量和质量的需求来讲，妇幼健康综合服务能力还亟待进一步加强。同时，全面两孩调动后，高龄、高危孕产等风险因素预计增加明显，高危因素增加后，对县级助产机构技术服务水平和省、市、县三级孕产妇急救中心服务能力也提出了更加严峻的挑战。

    目前全省各级妇幼健康服务机构为计划生育怀孕的夫妇提供的公共卫生服务主要有：免费孕前优生健康检查、免费增补叶酸预防神经管缺陷、孕产妇健康管理、农村孕产妇住院分娩补助、0-6岁儿童健康管理等，并在全省建立起孕产妇急救网络，努力保障母婴健康安全。建议广大计划怀孕妇女利用各级各类公共服务资源，从思想认识上，特别是从身体方面做好准备，科学备孕，计划怀孕，健康孕育，安全生育。

     医院备战

    近一两年门诊量增加了30%

    4日上午，记者走访了长春几家医院，不少家庭都沉浸在二孩宝宝降生的快乐中，医院为迎接更多的“二宝”，也在环境、人手、技术上全面开始备战“二孩时代”。

    近一两年，省妇幼保健院的门诊量增加了30%，为了积极适应这种孕产妇急剧增长的趋势，“我们首先在就诊环境上进行了改善，不久前成立了产前控制中心，为准备临产的孕妇加强监护等各方面的服务。”省妇幼保健院院长侯祥介绍，产前控制中心的成立，有效避免了临产孕妇盲目住院，减少了其在医院逗留时间，为产妇准备出更多的床位。

    同时，在技术方面，省妇幼保健院去年派两批业务骨干去美国学习，在全省率先开展了无痛分娩技术，让分娩成为愉快的生理过程，降低剖腹产率。去年，省妇幼保健院剖腹产率降低到40%以下。

    侯祥院长说，省妇幼保健院引进世界先进的GE实时四维彩超E10设备3台，目前设备正在调试，能够明显提高检查的质量。而且，为了适应新的形势，医院也将继续引进优秀的医护人员。

    记者 陈杉