全省政法机关服务经济发展：主动作为助振兴

今年元旦刚过，一项项便利新举措让长白县某边贸公司经理王先生兴奋不已，“以后，我们边贸企业人员不用在企业注册地申请出入境通行证，可根据实际需要，在省内任意一个边境市、县公安机关申请出入境通行证件。而且，全省边境陆路口岸将推广的‘一站式’智能通关查验做法，可让单车通关查验时间由原来的5分钟以上缩短到20秒以内。这些新措施不仅使公司经济成本和时间成本大幅降低，跨境业务往来会更加便利，企业效益也一定会显著提升。”这些改变，源于省公安厅出台一系列为经济发展提供方便快捷的务实举措。

近年来，省委政法委认真贯彻落实省委部署，坚持围绕中心、服务大局，切实把服务“三个五”发展战略、促进稳增长、调结构、转方式摆在重要位置，立足政法职能，统筹全省政法机关积极主动作为，提高服务质量、改进服务方式，谋划设计和推进一批扎实有效载体，为全省新一轮振兴发展提供强有力的服务保障。

加强领导 围绕大局统筹实施服务举措

全省政法机关牢固树立服务发展、助推发展的意识，以更高的站位、更宽的视野，科学定位和谋划政法工作，不断提升服务经济社会发展大局的能力和水平。 2012年3月，省委政法委成立全省政法机关服务经济发展工作领导小组，全面部署、统一指导全省政法机关开展服务经济发展工作。同时，成立5个调研组，围绕政法机关如何支持小微企业、民营经济企业发展进行专题调研，并结合落实省委省政府决策部署，研究制定《关于全省政法机关支持全民创业、服务民营经济发展的实施意见》《关于全省政法机关深入实施省委“三个五”发展战略，服务稳增长、调结构、转方式的意见》等，把服务保障大局工作引向深入。全省各级政法机关紧密结合本地区、本部门工作实际，成立由“一把手”负总责的活动组织机构，制定主题突出、措施得力、针对性强的实施方案，全警动员、全面参与，扎实推进这项工作。省委政法委还组成专项督导组分赴各市（州），对工作落实和进展情况进行督查和调度，全力保障工作深入开展。全省政法机关都以更高的定位、更科学的谋划服务保障工作。省公安厅把公安工作融入经济社会发展大局来谋划，紧扣发展和民生两大主题，采取着实管用、含金量足的工作举措，为吉林新一轮振兴发展、开启“十三五”新征程提供强大助力。省法院结合工作实际，开展深入的调研，不断创新服务发展的方法，提高服务保障质量，努力为我省实施“三个五”战略作出更大贡献。全省检察机关牢固树立“同等对待、同等服务、同等保护、重点帮扶”理念，充分发挥打击、预防、监督、教育、保护职能作用，积极助推全省经济发展。

转变理念 强化政法干警的服务意识

政法机关不仅要演好执法者、管理者的“单出头”，更要融入服务者、保障者的“大合唱”，切实强化服务意识，做到主动服务、跟进服务、务实服务。正是着眼于新时期政法工作在发展大局中的定位，省委政法委统筹组织全省政法机关通过深入开展“服务大局、助推发展”大讨论、听取经济社会发展形势专题报告、广泛征询对政法工作的意见建议、组织政法干警基层社会实践等方式，引导政法干警把准大局的脉，实现理念上的“四个转变”: 破除大局发展与己无关的自我封闭、本位主义思想，向更加关注大局转变；破除以执法者、管理者自居，等案上门、被动服务的思想观念，向跟进服务保障转变；破除重打击、轻保护，打击是本职、保护是越位的思想，向注重依法保护转变；破除政法机关单纯维稳、担当“救火队”应急角色的理念，向主动创造环境转变。思想转变了，服务企业的行动更加明晰。日前，国务院批准设立长春新区，省司法厅第一时间行动，与相关部门紧密协调，为长春新区的规划编制工作、探索实施“多规合一”、优化空间布局、整合资源优势、项目安排、体制机制创新等方面提供跟进式的律师服务。全省政法机关在转变理念中加大服务力度。长春市委政法委坚持把服务发展作为政法机关转变作风的重要实践，深入开展问廉、问效、问责“三问”监察行动，为经济发展创造良好环境。四平市委政法委在工作中，坚持多思多想“怎么办”、预警风险“如何办”、促进项目建设“合法办”，做到严格执法、文明执法、公正司法。

从严治警 切实加强政法队伍建设

在政法工作中，队伍建设是根本，也是保证。如何打造一支过硬的队伍，切实提升政法队伍的亲和力和公信力，一直是政法各部门思考、探索和实践的问题。按照从严治党、从严治警的部署要求，全省政法系统始终坚持把提升政法干部素质能力作为加强政法队伍建设的先导性、基础性和战略性工程来抓，积极探索与正规化、专业化、职业化要求相适应的教育培训模式，提高执法司法工作的能力和水平，提高执法司法公信力，并织密制度的“笼子”，切实严查严管干警，确保自身干净、清正硬朗，着力打造一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的扶企助企政法队伍。全省政法系统深入开展涉企执法司法突出问题专项整治活动，着力查摆和整治对企业“乱检查、乱扣押、乱收费、乱罚款、乱摊派”和涉企“六难三案”行为；严禁政法机关和政法干警借办案到企业吃拿卡要报、接受赞助或拉赞助，严禁下达罚款、缴款指标，严厉查处政法干警在企业入股、兼职等，确保政法队伍忠诚、干净、担当。去年，白山市政法系统组织开展了“执法规范化建设年”活动，以强化倒查问责规范和约束执法行为，解决了一批执法突出问题，净化了企业生产经营环境。寒雪梅中尽，春风柳上归。全省各级政法机关和广大政法干警都期待着在为全省经济社会发展营造更加优质高效的服务环境的新征程中再创佳绩。（记者 粘青 通讯员 李晓光）