全省政法机关服务经济发展大局奏响新一轮发展强音

此时的吉林大地，处处春潮涌动，生机勃发。

在我省新一轮振兴发展的浪潮中，服务业正冉冉升起为新主角。全省政法机关积极投身助力服务业发展的实践，奏响服务新一轮振兴发展强音。

去年，省委政法委、省综治委集中组织开展了寄递物流清理整顿和矛盾纠纷排查调处专项行动，深入大型快递企业开展督导检查，促进了物流业健康发展。辽源市政法机关开展了服务金融生态建设工作，与人民银行辽源市中心支行开展了清理不良贷款专项整治活动。长白山保护开发区政法系统以打造“最平安山岳型景区”为契机，全力助推长白山服务业提质增效。梅河口市政法机关坚持实行服务企业“零干扰、零侵害、零容忍”，除消防、特种行业管理或案件需要外，企业不要求，执法部门不得介入企业内部事宜，减轻民营企业负担……

这只是我省政法机关服务经济发展大局的一个个画面。全省政法机关一直在行动。

近年来，省委政法委认真贯彻落实省委、省政府关于吉林振兴发展的决策部署，统筹组织推动全省政法机关紧密结合工作实际，增强服务大局意识，创新服务发展举措，着力深化服务保障全省经济发展大局工作。自2012年起，先后开展了服务小微企业、服务民营经济、服务稳增长调结构转方式专项行动，切实履行了服务保障大局的职责使命，实现了政法工作与发展大局相生共融、良性互动。

立足政法职能 全面深化服务经济发展举措

全省政法机关立足职能，围绕中心，努力使政法工作与服务经济发展在指导思想上相一致、在目标任务上相协调、在工作部署上相呼应。

全省政法机关加强法治宣传和法律咨询服务，按照“谁执法、谁普法”原则，实行“菜单式”普法，务实开展法律咨询服务。省司法厅围绕突出项目、突出创新、突出开放、突出生态、突出民生、促进政府依法行政，提供优质高效的法律服务。截至目前，全省已组建重大项目法律服务团队128个。为重大项目、重大工程开展法律服务4353次，对接服务民营企业3815家，开展法律体检和法律风险评估2320次（件），为企业股权融资、重大项目融资等开展法律服务200余件，涉及金额近30亿元。

省法院积极谋划助企法律主题培训活动，组织我省企业界的全国人大代表、省人大代表和部分市（州）重点企业的人大代表约200人，参加“吉林省企业常见法律纠纷及风险防范”培训，帮助企业完善风险防范机制。全省政法系统把涉企矛盾纠纷排查化解纳入社会矛盾纠纷多元解决工作体系，充分发挥律师及法律顾问的作用，实现及时调处和有效解决，防止矛盾纠纷积压，并与企业一道加强排查研判，超前预防稳控，搞好源头治理，推动把涉企矛盾纠纷解决在萌芽状态。

把握问题导向 助力企业破解制约发展难题

全省政法机关注重准确把握民营企业发展进程中的新生需求，立足于把民营企业扶强做大，着力解决突出问题。

——切实协调解决生产经营难题。积极参与和推动民营企业征信体系建设，切实为培育借贷市场服务，拓宽民营企业融资渠道。吉林市中级人民法院帮助吉林市东宇机械有限公司解决生产订单常年不足问题、协调解决两户民营企业移址搬迁过程与工商、税务部门的行政对接问题。

——切实优化公共服务平台。积极协调有关部门，帮助民营企业解决在社会保障、社会保险、社会救助等方面遇到的困难和问题。全省法院、检察院、公安、司法系统全部开通了涉及诉讼、执行、举报、审批、公证等“绿色通道”。

——切实改善企业政务环境。及时清理影响和制约民营企业发展的规章制度，精简审批程序，为企业发展提供“直通车服务”。全省检察机关积极推行先服务、后纠正，先预防、后惩治，先普法、后执法“三先三后”工作法。

——切实规范企业自身管理。全省政法机关通过上门会诊、免费咨询、举办讲座、发放资料等方式，帮助3万余户企业建立完善了相关制度规范，提升了企业自身管理能力水平。

创新方法举措 践行服务经济发展工作理念

为确保把扶企助企相关工作措施落到实处、见到实效，省委政法委要求全省政法机关特别是领导干部切实以改革创新的精神、务实重行的作风，推进落实服务举措，注重抓出工作成效。

去年年初，省公安厅出入境管理局驻延吉机场口岸签证处正式启动，立刻吸引韩国等国家旅游主管部门以及多家旅行社工作人员前来考察。“以往要在国内办理来华旅游签证时间要很久，有些游客临时有急事就不得不取消行程。这次来延吉不到10分钟就办理完成了整个团组的签证。”在体验延吉机场口岸签证后，韩国某知名旅行社负责人朴先生说，“这也坚定了我们进一步开拓韩国赴吉林旅游市场的信心。”

主动应对“新常态阶段”的挑战，省委政法委统筹组织全省政法机关主动作为，不仅完善边境口岸出入境管理，为企业提供便利的通关服务，还提高涉外经济、涉外民商事案件办理时效，积极为我省融入“一带一路”、长吉图开发开放战略提供法律服务。全省法院每年审理涉长吉图开发开放先导区案件近千件。省高院授予长春、吉林、延边中级法院涉外民商事案件管辖权，加强统一管理和指导，全面规范涉外审判和执行行为。

全省政法机关还全面开展联系点制度，形成“联系一个、扶持一批、带动一方”的民营经济发展格局。全省检察机关主动服务重大项目建设，先后与523个重大项目、205个科技创新项目、1430家民营企业结成服务对子，为企业发展提供服务。延边州创建“微警服务平台”，吸引137家企业加入平台互动，帮助企业解决实际困难。

创新方式方法，拓宽服务领域，延展服务内涵……全省政法系统正在用一系列服务经济发展大局的工作实践，在服务保障吉林新一轮振兴发展的伟大征程中奋勇前行！（记者 粘青 通讯员 李晓光）