全省决胜“基本解决执行难”推进会召开

14.06.2018  23:45
省委常委、政法委书记胡家福出席会议并发表重要讲话
  • 省法院党组书记、院长寇昉主持会议并讲话
  • 省法院党组成员、副院长张启文作总结讲话
  • 白城市中级人民法院在会上作经验交流
  • 安图县人民法院在会上作经验交流
  • 吉林高新技术产业开发区人民法院在会上作经验交流
  • 长春市九台区人民法院在会上作经验交流
  •   6月12日上午,全省决胜“基本解决执行难”推进会在吉林省高级人民法院召开。省委常委、政法委书记胡家福出席会议并发表重要讲话,省法院党组书记、院长寇昉主持会议。

      胡家福强调,全省各级法院和有关部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义政法思想为指导,坚持问题导向,发扬担当精神,勇于攻坚克难,以舍我其谁的勇气和只争朝夕的精神,坚决打赢基本解决执行难这场硬仗。

      胡家福指出,两年来,在最高人民法院的正确指导和省委的坚强领导下,全省法院认真贯彻落实中央和省委的决策部署,锐意进取、攻坚克难,基本解决执行难工作取得了重大进展。行百里者半九十。当前,基本解决执行难工作已到了滚石上山、爬坡过坎的关键时期。全省各级法院和各有关部门要牢固树立以人民为中心的发展思想,毫不动摇地坚持司法为民,痛下决心解决执行难问题,及时兑现当事人胜诉权益,有效维护人民群众人身权、财产权、人格权,不断提升人民群众的获得感、幸福感和对司法工作的满意度。要牢记习近平总书记关于“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的要求,着力打通实现公平正义的最后一公里,通过破解执行难问题让人民群众感受到看得见、信得过、实现得了的公平正义,进一步树立司法公信力和司法权威。要立足创造经济社会发展良好法治环境,着力破解执行难题,有效保护市场主体合法权益,依法维护市场经济秩序,加大“僵尸企业”执行转破产工作力度,推动和完善市场主体退出机制,助推新时代吉林全面振兴发展。

      胡家福强调,人民法院要强化主体责任,充分发挥职能作用,确保决胜基本解决执行难各项部署落地见效。主要领导作为第一责任人要亲自过问、亲自部署、亲自协调、亲自督办,整合一切可以整合的资源,调动一切可以调动的力量,采取一切可以采取的措施,坚决打赢基本解决执行难这场硬仗。要切实加大依法执行力度,进一步推行被执行人财产申报制度,加大立、审、执协调配合力度,加大对被执行人财产核查力度,加大对抗拒执行、规避执行的惩戒力度。要准确把握执行政策,善于从法律视角和社会视角通盘考虑法理、事理、情理,正确运用执行政策,做到履行职责与服务大局相统一、加强执法与保护产权相统一、法律效果与社会效果相统一。要严格规范执行行为,在执行程序上、执行款物管理上和适用信用惩戒措施上严格规范,提升法院执行工作司法公信力。

      胡家福要求,坚持整体联动、协调配合,切实形成破解执行难工作的整体合力。各有关联动单位要切实发挥职能作用,积极参与、支持、配合基本解决执行难工作,做到思想统一、步调一致、同频共振、同向发力。要在查人找物环节上织密查控网,积极配合法院建立全省范围内互联互通的“点对点”网络查控系统,确保被执行人户籍档案、工商信息、房产、土地、车辆等数据信息“一网打尽”、“一目了然”。要在联合信用惩戒措施上设置高压线,加快推进网络信息化升级改造,实现与“信用吉林网”的网络互联对接,并通过联合信用惩戒工作机制,使“老赖”们不能乘飞机、不能坐高铁、不能住星级酒店,让“老赖”们一处失信、处处受限、胆战心惊。要在打击拒执犯罪上形成强震慑,各级人民法院和公安机关要进一步在网络执行查控、司法拘留快速衔接、暴力抗拒执行事件预防处置等方面加强协作配合,公检法三机关要保持坚决打击的高压态势,有效促进执行环境的改善。同时,要加大对打击拒执犯罪典型案例的宣传,为解决执行难营造良好舆论氛围。

      胡家福强调,坚持党对政法工作的绝对领导,是政法工作最本质特征、最大优势和最根本保证。各级党委要加强对解决执行难的领导、协调、督办,推动形成党委领导、人大监督、政府支持、政法委协调、法院主办、部门配合、社会参与的综合治理工作格局。各级党委政法委要切实发挥组织推动、统筹协调作用,帮助人民法院解决工作推进中的实际问题,为人民法院依法履职创造良好环境。要把解决执行难纳入社会治安综合治理目标责任考核内容,充分调动有关部门、单位主动性、创造性。要推进联合惩戒机制落地生根,协调解决工作中联而不动、连接不畅等突出问题。要协调督办重大复杂执行案件,特别是党政机关不执行法院生效裁判案件,推动一批疑难复杂案件有效化解。要全力支持法院督察问责,既督任务、督进度、督成效,也察认识、察作风、察责任,及时发现短板、纠正偏差,努力使难点变亮点、问题变成效。

      寇昉在会上通报了当前基本解决执行难工作推进落实情况,并就下步工作提出安排意见。他指出,全省法院决胜“基本解决执行难”攻坚战役打响以来,各级法院切实强化领导,压紧压实责任,严格对标对表,全力决战总攻,决胜“基本解决执行难”取得重大进展,各项核心指标有了较大提升,并探索创新了许多行之有效的经验和做法。

      寇昉强调,基本解决执行难是当前全省法院必须完成的重大政治任务。各级法院要牢固树立政治意识和全局观念,聚焦、聚神、聚力,层层传导压力、层层压实责任,狠抓工作落实。要坚持党的领导,充分汇聚全社会力量,发挥基本解决执行难综合治理格局的作用。要始终坚持和紧紧依靠党的领导,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用;自觉接受人大监督,争取人大代表的理解、支持和帮助;切实加强与政府及各联动部门的沟通协作,形成联动破解执行难的工作合力和良性互动。

      寇昉要求,各级法院要进一步压紧压实责任,在强化“一把手抓”和“抓一把手”上狠抓落实。法院的“一把手”必须亲自坐镇、靠前指挥,对基本解决执行难工作必须做到家底清、数据准、情况明,必须深入一线、既挂帅又出征,对于重点难点工作,要亲自过问、亲自协调、亲自督办,关键时刻亲自上阵。要增强系统协作合力,强化层级督导,形成工作合力。各级法院要牢固树立系统思维和“一盘棋”意识,既要把基本解决执行难工作贯穿于法院立、审、执全过程和各方面,也要进一步完善统一领导、统一管理、统一指挥、统一协调的执行工作管理体制,真正实现全省三级法院“一盘棋”整体运作。

      寇昉要求,全省各级法院要始终坚持目标导向,紧盯基本解决执行难“四个基本”、“三个90%”和第三方评估指标体系确定的标准,找出工作短板,找准工作差距,建立问题台账,逐院逐项落实,即坚持精准施策,推进强化办案力度、规范执行行为、整合内外资源、夯实基层基础、加强队伍建设等重点工作不放松,确保基本解决执行难的各项工作都推深做实。

      省法院党组成员、副院长张启文在总结讲话中就落实本次会议精神提出,全省法院要迅速传达贯彻会议精神,真正落实“一把手”责任,坚持挂图作战;要坚定信心,直面困难,向基本解决执行难发起总攻;要明确目标,奋力冲刺,确保基本解决执行难任务如期完成。

      会上,白城市中级人民法院、安图县人民法院、吉林高新技术产业开发区人民法院和长春市九台区人民法院就如何实现“三个90%”工作目标,切实提升执行质效做了经验交流。

      省法院院领导、省联合信用惩戒成员单位领导、各中院和基层法院院长、省法院审判执行业务部门全体人员参加会议。 责任编辑:吉林省高级人民法院新闻与信息中心