全省中级法院院长座谈会在长春召开
04.08.2017 17:42
本文来源: 高级人民法院
寇昉强调，全省法院要认真学习领会、深刻把握习近平总书记重要指示的精髓，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神上来，全面贯彻落实全国司法体制改革推进会和全国高级法院院长会议精神，矢志不渝地狠抓各项改革部署推进落实，坚定不移推进司法体制改革落地见效。
寇昉要求，全省法院要坚持问题导向，狠抓改革措施落地，进一步巩固和深化以司法责任制为核心的改革成果，进一步促进审判质量效率和司法公信力全面提升。要严格执行法官遴选政策，加强员额法官业绩考核，真正实现入额人员多办案、办好案的要求，确保将政治过硬、业绩突出、纪律严明、作风清廉的人员选拔进入员额。要加快构建新型审判权力运行机制，切实保障法官办案主体地位，真正做到“让审理者裁判、由裁判者负责”。要以深化完善目标责任制考核为重点，切实把绩效考核和信息化结合起来，实现全员考核、全过程留痕、全方位覆盖、全时态监督，不断提高审判监督管理科学化、流程化、精准化水平。要进一步深化审判委员会制度改革，严格控制审判委员会讨论案件范围和数量，充分发挥审判委员会在总结审判经验、加强审判监督、进行案例指导、评查发改案件工作中的职能作用。要全面落实入额领导带头办案制度，严格按照入额院领导办案数量、办案类型和办案方式要求，独立主持庭审或承办发回重审、指令再审、检察监督和重大、疑难、复杂、新类型案件，以及在法律适用方面具有普遍指导意义的典型案件。要建立领导干部办案情况网上公示制度，实行院级领导办案情况由上级法院考核、部门领导办案情况由本院考核，省法院将每月通报全省中级法院入额院领导办案情况，各中级法院要定期通报辖区基层法院入额院领导办案情况，确保入额领导办案制度全面落实。
寇昉强调，推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革，是党的十八届四中全会在全面推进依法治国背景下作出的重大部署。全省法院要注重发挥集体智慧，探索成型的做法和经验，确保改革实施方案符合司法规律、符合审判实际，解决基层司法难题。要进一步树立罪刑法定、证据裁判、疑罪从无、程序公正理念，用科学的司法理念、严格的证据标准、理性的控辩对抗、前沿的科技应用推进改革，确保达到无罪的人不受刑事追究，有罪的人受到公正惩罚的改革目标要求。要坚持在各级党委和政法委的统一领导下，切实承担起主体责任，积极主动开展工作，主动向党委和政法委汇报，主动研究改革落实意见，主动与政法各部门研究方案，主动协调和推动改革，以积极主动的工作确保改革顺利实施。
寇昉要求，全省法院要围绕全面落实司法责任制这个重点，统筹兼顾推进其他各项改革。稳步推进内设机构改革，加快构建以法官为核心、以审判业务需求为导向的专业化新型审判团队，推进人员专业化分工、类案专业化办理；继续深化涉诉信访改革，严格执行信访案件终结标准和程序要求，坚决杜绝审查不细、标准不严、程序不全等问题；深入推进繁简分流、轻刑快审、简易程序、小额诉讼程序、督促程序、实现担保物权特别程序作用，确保简案快办、以简化多；开展立审执协调一体化改革，建立审判法官、执行法官会商会议，以及涉财产执行案件财产线索信息统一管理平台，不断推动从立案、审判、执行环节解决执行难；深入推进家事审判改革，促进家事纠纷专业化、社会化、人性化解决；积极推进道交纠纷一体化处理改革试点工作，建立矛盾纠纷在线化解平台，促进类案智能化审理。
寇昉强调，全省法院要充分认识人工智能新时代对法院工作提出的新挑战新要求，把智慧法院建设置于战略性、全局性、基础性地位，牢牢把握“全业务网上办理、全流程依法公开、全方位智能服务”具体要求，坚持顶层设计和基层需求相结合、项目集成和自主创新相结合、服务诉讼和深度融合相结合、全面推广和全面应用相结合，切实发挥先进科学技术对提升审判质效的重要推动作用，进一步加快智慧法院建设，推进司法体制改革与现代科技应用深度融合。同时，要牢固树立大数据思维，着力推进司法数据资源开发应用，为党委政府决策和法院管理提供服务。省法院和有条件的法院要全面开展大数据分析应用工作，除审判运行态势分析报告，还要定期向院党组报送关于司法管理、队伍建设的分析报告，向当地党委、政府报送有关经济社会发展、稳定风险研判方面的分析报告。
寇昉强调，当前，基本解决执行难已经到了最后攻坚阶段。全省法院要进一步提高思想认识，把这项工作作为头等大事来抓，确保坚决打赢基本解决执行难这场硬仗。要进一步创新体制机制，重点是要结合加快智慧法院建设，全面推进执行信息化建设。要进一步加强工作保障，举全院之力、全省之力抓紧抓实。同时，全省法院要紧紧依靠党委领导，经常向党委和政法委汇报执行工作，对重点执行案件、特殊类型案件以及执行工作难题，积极争取党委和政法委支持，确保在党委和政法委的统筹协调下，调动各方面积极因素，为解决执行难凝聚共识、汇聚力量。
寇昉要求，全省法院要深入贯彻落实习近平总书记提出的“五个过硬”总要求，坚持“抓党建带队建促审判”工作思路，坚持严字当头，强化基层基础，旗帜鲜明讲政治，进一步增强维护核心的思想自觉和行动自觉；加强思想政治和组织建设，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化；进一步加强基层基础建设，着力破解基层法院案多人少问题；狠抓党风廉政建设，营造风清气正的政治生态，树立清正廉洁的司法形象，努力建设忠诚、干净、担当的法院队伍。
座谈会上，长春中院、松原中院、德惠市法院、吉林市丰满区法院就破解执行难、以审判为中心刑事诉讼制度改革、司法改革、多元化矛盾纠纷化解机制等方面进行了经验交流。省法院班子成员与参会中基层法院院长、省法院相关部门负责人进行了分组讨论。
据悉，今年上半年以来，全省法院坚持以“奋发有为、埋头苦干、争先进位、狠抓落实”的精神作风，共受理案件253729件，比去年同期上升14.2%，审执结案件同比上升10.8%，结案率同比提高5.78个百分点，法官人均结案同比提高18.9%。全省法院共执结案件22776件，基本解决执行难工作取得明显成效。全省法院第二批员额法官选任工作全面完成，共补充选任员额法官324名，员额动态管理和编制动态调整机制逐步建立。全省法院直接由独任法官和合议庭裁判的案件比例达到99.2%，司法责任制改革进一步推进落实。省法院制定的《服务“三抓”工作创造良好法治环境十五项措施》，经省委深改组全体会议审议通过。全省法院通过建立重点企业联系制度、开通涉企诉讼绿色通道、深入项目园区巡回审判等措施，努力降低企业司法成本，主动提供精准法律服务，依法保障重大项目建设落地落位。全省17家监狱和52家看守所实现远程视频开庭，减刑假释信息化协同办案平台、涉案财物跨部门集中管理信息平台建设加快推进。省法院全面开展上下级法院互派法官挂职锻炼工作，全省法院共组织96名法官互派挂职锻炼，并为基层法院选调大学生520名。全省法院司法公开工作实现跨越式发展，中国社科院《中国法治发展报告（2017）》公布的司法透明度指数评估结果显示，省法院在全国31家高级法院中位居第1位，长春中院、吉林中院在全国49家较大城市中级法院中分列第4位和第5位。
省法院党组副书记、常务副院长李成林主持会议，并作会议总结。省法院在长院领导、相关部门负责人、全体法官干警，部分全国、省人大代表，以及全省各中级法院院长、部分基层法院院长在主会场参加会议。全省各中基层法院班子成员、全体法官干警在分会场参加会议。 责任编辑：吉林省高级人民法院新闻与信息中心
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