全市“一门式、一张网”改革主体任务基本完成

　　进一个门，上一张网，办事更简单、更便捷……我市去年在全市范围内推行“一门式、一张网”政务服务综合改革，目前，改革主体任务已基本完成。

　　审批事项的标准化是“一门式、一张网”政务服务综合改革的核心和关键。我市基本完成事项标准化，经过三轮优化梳理，减少审批流程217个，删减审批材料1739个，建立样本31800个，调整法律依据事项412项，压缩承诺时限累计5243个工作日。最后确认的1642项事项中，可上线运行1523项，另有事业单位公开招聘、农机事故认定等119项为公示和咨询事项。标准化后，同一事项无论到哪儿办理，都是同一要求、同一标准、同一流程、同一时限。

　　建立了全市统一的综合管理平台，统一连通、接收、流转、办理来自各级各类实体办事大厅、网上办事大厅、手机APP的办件申请。市政务服务中心、市直各部门、县区政务服务中心、县区各部门、街道（乡镇）公共服务中心，都实现了网络互通。全市各层级、各部门原有业务操作系统（包括部分专网）与政务服务综合管理平台实现了无缝对接。同时，积极推行电子印章，实现办理电子化；全程监控统计，掌握运转情况。

　　建成了各级各类办事大厅体系。市政务服务中心、18个县（市）区、开发区政务服务中心，170个街道（乡镇）公共服务中心全部投入运行，基本实现全市全覆盖。市级网上办事大厅与各县（市）区、开发区网上分厅实现稳定运行。网上办事大厅、手机APP、微信公众号和城市服务模块四位一体信息共享联动，网上服务平台和实体政务大厅融合发展、无缝衔接，形成了线上线下功能互补、相辅相成的“互联网+政务服务”新模式。

　　面对“一门式、一张网”改革对政务服务模式的全新要求，我市推行实体大厅规范化服务，打造万能窗口，法人综合窗口能受理不同事项800项以上，自然人综合窗口能受理不同事项300项以上。同时，对各级大厅机构建设、设施要求、受理服务、绩效评估进行统一，对工作人员服务模式、服务事项、服务流程、服务机制、服务要求进行规范，并建立电子监察系统，目前129个大厅已经完成视频监控系统建设，可实时监控服务情况。

　　以“一门式、一张网”为平台，研发并联审批系统，推行基本建设项目并联审批，将现场踏查由18次整合为2次，建设规划许可申报材料由78项减至21项，施工许可审报材料由67项减至30项，审批时限可由过去的302个工作日压缩到51个工作日。

　　我市推行“N证联办”，将开饭店、药店等办件量大、与“双创”关联最紧密的29类项目、涉及23个部门的51个证照，作为推行“N证联办”的第一批推出，51个证照都归集到市政务服务中心综合窗口一口受理、一窗出证，成为推进“一门式、一张网”政务服务综合改革进程中的一个重大突破。