吉林省地方税务局着力“四个到位”全面落实《全国县级税务机关纳税服务规范》

　　8月29日总局召开全国税务系统党的群众路线教育活动推进整改视频会，明确提出以试行《全国县级税务机关纳税服务规范》（以下简称纳税服务规范）为重点，全面推动教育实践活动见实效见长效。吉林省地税局高度重视纳税服务规范的试运行工作，通过强化组织领导，全面开展人员培训，严格落实整改措施，加大投入强化配套措施，确保纳税服务规范迅速、全面、扎实的在全省地税系统贯彻执行。
　　一是组织领导到位
　　成立了以王克成局长为组长，各位副局长为副组长，征管和科技发展处、流转税管理处、所得税管理处、财产与行为税管理处、政策法规处、发票管理处、收入规划核算处、纳税服务处和电子税务管理中心为成员纳税服务规范试行工作领导小组。并于第一时间下发了《吉林省地方税务局关于做好 〈全国县级税务机关纳税服务规范（1.0版）〉落实工作的通知》、《吉林省地方税务局〈全国县级税务机关纳税服务规范〉试运行工作方案》和《吉林省地方税务局〈全国县级税务机关纳税服务规范〉工作任务分解表》。省局分管副局长王立东亲自指挥调度，并把指导基层落实《规范》工作作为深入基层调研的重要内容，时时运筹《规范》落实，处处凸显落实《规范》的重要性。第一时间组织相关部门研究落实措施、任务分解和时间表，第一时间组织召开省局相关领导、机关相关处室负责人和市（州）局分管纳税服务的主要领导参加的落实部署专项会议，第一时间亲临工作落实一线协调解决相关问题。省局机关上下联动，建立了严密的协调保障机制，形成了抓工作落实的合力。
　　二是人员培训到位。
　　9月17日，省局召开了师资培训暨工作安排部署会议。针对纳税服务规范内容，对与会的各市（州）局主管局长和纳税服务科（处）长及省局机关相关处室人员进行了系统讲解。并结合《全省纳税服务系列人员培训班》对全省办税服务人员300余人进行了纳税服务规范培训，并在全省范围内选派业务骨干参加总局纳税服务规范师资培训。省局领导亲自安排、协调专项培训资金，计划在10月份分四期对全省办税厅50%以上的一线窗口工作人员，进行《全国县级税务机关纳税服务规范》内容和操作要求的集中培训。
　　三是整改措施落实到位
　　根据省局统一要求，省局第一时间部署各县级局组织业务骨干，对照总局规范对现行的规范性文件和业务处理流程逐项、逐条进行分析比对，全面吃透纳税服务规范要求，认真梳理，摸清底数。并组织征管、税政、法制、纳税服务、办税服务厅等相关各部门针对比对结果共同进行研究，找出差异，分析原因，明确责任部门，分工落实任务，制定了符合自身实际的整改工作计划和措施。在此基础上，各级对照纳税服务规范，全面清理、修订、完善有关制度文件，。对现有业务流程的调整，编写、印制、发放调整后的表证单书；并组织征管、税政、发票、纳税服务和电子税务中心的部门，根据前期工作成果，依照纳税服务规范要求，完成了综合征管系统需求编写、开发、安装、升级和调整测试工作。
　　四是保障工作落实到位
　　为确保纳税服务规范顺利试行，省局通过严格考核标准、加强宣传工作、加大财物投入，做好规范落实的保障工作，省局根据总局制定的绩效考评指标，逐级分解落实，并结合“执法不规范、服务不到位”专项整治活动开展明察暗访，明确奖惩标准，做好跟踪问效。各级地税机关根据省局统一部署要求，结和自身工作实际，制定了纳税服务规范宣传工作方案。统一宣传口径，加大宣传力度，为规范的运行争取广泛的社会支持。经过研究，省局明确将纳税服务规范试运行工作所需资金纳入年度预算，计划投入400多万元为全省办税服务厅窗口更换一批计算机，在财力、物力上给基层局落实规范工作提供保障和支持。