三载倾情暖农家——省总工会“三帮扶”包村工作走笔

      2011年7月，省直机关“千名处长进千村”“三帮扶”活动正式启动。省总工会帮扶汪清县大兴沟、罗子沟两镇5个村和安图县新合乡1个新农村试点。3年来，他们筹措资金近百万元投入包点村，包村干部几十次进村蹲点，为群众办实事20多件……

      着眼于研究和解决现实问题，重视学习、调研，是工会干部在贫困农村开展工作的显著特点。他们深入每家每户了解情况，认真分析贫困根源。农村许多老党员、有志青年经常与工会干部聚在一起，认真谋划帮扶思路和致富方向。

      工会干部从现实问题入手，寻找经济困难、基层组织战斗力不强等问题的根源，据此提出意见建议，形成以引导式、开发式、造血式帮扶为主的帮扶模式。此外，事关全体村民的大事，都在支部书记的领导下，由各委员会代表民主协商集体决策，再分工负责执行落实。

      为使帮扶资金发挥最大效益，包村干部积极探索项目化方式为农民办实事的路子，即工会自投资金项目化运作管理，协调财政资金项目化监管使用，集体经济组织增量资金项目化创效增收。

      西碱村黄牛饲养项目，利用工会自投资金6万元，整合多元主体投资，成立了延边黄牛养殖合作社，吸引20多户村民入社。2年内，全村黄牛存栏数量由几十头发展到300多头。3年来，省总工会共计投入资金90多万元，整合资金82万元，12名干部接力包村，共帮助6个贫困村运作实施了22个项目，使近500户农民家庭2300多人受益。

      “三帮扶”的一项重要任务是帮扶农村薄弱党组织。包保干部在包保村大力推行“村级重大事项民主决策、村集体‘三资’代理服务、‘勤廉双述’民主评议干部”三项制度，有效促进了农村党组织战斗力的提高。

      到2013年底，省总工会在汪清县所包的5个村中，有3个村党支部相继被评为全镇先进农村党组织。他们还试验创办了农村业余党校，提高党支部书记和村委会主任的素质，3年来讲党课70多场，发展新党员18人，其中10人进入村“两委”班子，3人担起了村委会主任的重担。

      打造新型农民，是省总工会帮扶工作的又一重点。包村干部联合地方人力资源和社会保障等部门，在技能培训、就业创业、法律服务、社会保障等方面，为农村劳动力提供帮助。3年来，有40多人获得了相关组织提供的技能培训和就业服务帮助，12人在工会的帮助下创办了家庭工场和家庭合作社，56户主要劳动力不常年驻村的农民家庭获得了农村基本社会保障。

      对困难农民，把温暖送到家。2014年元旦春节期间，省国土地质工会代表包村工作组，深入包点村60户贫困农民工家庭走访慰问，并发放慰问金1.8万元。他们坚持受助困难户由村“两委”民主推选、监委会公示、乡（镇）党委纪委监督，确保了送温暖资金的公正分配。