“依靠党建带妇建，抓好妇建促党建”----通化市二道江区妇联努力开创工作新局面

党的十七大提出，要以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设。多年来，通化市二道江区将妇女组织建设作为党建带动引领基层组织建设的一项重要内容，在区委的统一领导下，组织部与妇联加强协作配合，以提高妇联基层组织建设上水平为抓手，扎实做好“依靠党建带妇建，抓好妇建促党建”这篇文章，努力探索如何发挥妇联组织自身政治优势、组织优势和群众优势，把广大妇女紧紧团结在党组织周围，引导广大妇女充分发挥热情、智慧和力量，在振兴二道江发展的实践中建功立业。

一是致力于带动组织建设，扩大基层组织覆盖面，更好团结凝聚妇女力量。 二道江区成立较晚，行政区域相对小，人口数量相对少，但区委一直高度重视和支持妇女组织建设，切实把基层妇联组织建设成为组织健全、覆盖广泛、充满活力、服务高效、党和政府满意、妇女群众信赖的群众组织。我区于1985年成立妇女联合会，截至目前6个乡镇街，19个村，14个社区，20个符合条件的区直部门全部成立了妇女组织。随着近年来城市社区“五有一创工程”和农村“三项工程”有效开展，在强化基层党组织建设的过程中，注重吸纳那些有素质、有能力、有责任的妇女加入党组织。同时，注重加强妇女组织建设，特别是在“两新”组织中，结合实际情况，充分考虑妇女作用发挥，选派优秀女干部到妇女组织中任职，有的实行双重任职，妇女力量得到空前加强。全区基本形成了统筹城乡、纵横结合的妇女基层组织网络，实现了妇联组织覆盖、工作覆盖、服务覆盖的“三覆盖”。

二是致力于带动队伍建设，扩充各级组织女干部，更好营造尊重女性氛围。 多年来，二道江区委一直以队伍建设为重点，提高妇联组织活力，提升妇联干部形象，使妇女在各领域当好主力军，撑起“半边天”，充分发挥妇联组织服务大局、服务妇女、服务基层的作用。坚持在选拔任用干部时坚持男女平等，不搞性别歧视，注重培养和选拔优秀女干部。在后备干部培养和储备上，妇联不断加强女同志的培训，鼓励有能力和有发展潜力的女同志参加后备干部考试，2013年全区经过考试选拔的后备干部107人当中有52人是女同志。在干部选拔过程中，为发挥妇联的参谋助手作用，增强女干部的竞争意识，组织部门能够做到充分听取妇联的意见建议。目前，全区乡局级干部197人，其中女干部46人，占23.35%；正职94人，其中女干部21人，占22.34%；其中一些重要岗位如财政、卫计、农业、审计、商务、教育以及街道书记、主任等很多重要部门由女同志担任一把手。

三是致力于带动阵地建设，丰富妇女活动新载体，更好搭建交流服务平台。 紧紧抓住近年来城市社区党组织“五有一创工程”和农村基层组织“三项工程”的契机，切实抓好各级妇女活动阵地的配套建设，目前已实现“妇女之家”全覆盖。区委按照资源共享、阵地共建的原则，不断优化妇女组织参与社会管理创新的工作环境。利用建立起的农村和社区党员干部现代远程教育网，每月1次定期为妇联组织开展活动提供支持，满足妇女学习新知识、新技能的需要。区委组织部、妇联经常组织全区妇女干部、妇女代表开展联谊会、交流会等活动，促进和带动了妇联组织活动的经常化、规范化。围绕加强和创新社会管理，紧密结合创先争优活动，经常设计开展灵活多样、富有实效的活动载体。近年来，按照上级要求先后开展了“巾帼建功”、“双学双比”、“女大学生创业导师行动”、“巾帼志愿者百千万行动”等等一系列活动，同时自主创新设计载体活动，合力打造特色鲜明的妇女工作品牌。联合区就业局、区工会举办了“送岗位、到基层”女性专场用工洽谈会活动，共走访企业80多户，收集招聘单位信息20余条。活动现场17家用人单位，提供岗位600余个，用人单位与求职者达成就业意向115人。

四是致力于带动创业就业，培养巾帼实业带头人，更好引领广大群众致富。 二道江区将“鼓励创业致富，促进社会和谐”作为党建工作的一个中心目标，其中，在组织部与妇联的共同努力指导帮助下，巾帼能人带头致富也凸显成效。通过域外培训、聘请专家讲授等形式，指导妇女发展投资少、风险小、周期短、见效快的项目。同时，大力宣传优惠政策，积极推进妇女小额贴息贷款工作，为妇女创业畅通了就业融资渠道。仅2014年上半年，全区发放财政贴息小额担保贷款12万元；落实小额信贷共帮助农户118户，发放贷款170万元。在创业带动就业、带动共同致富上，也涌现出一批优秀女能人。高云芝，鸭园镇的火鹤青椒合作社发起人。作为二道江区目前唯一一个女村支书，也担任了多年的村妇代会主任，带头发展占地200余亩的青椒种植，曾带动一家3口10亩地年产值17万元。王贵华，在铁厂镇华康食用菌农民专业合作社发起人。合作社年产木耳、元蘑、猴头蘑、灵芝等十多个品种200多万袋，社员和农户种植面积达到700多亩，解决用工6000多人次，带动社员农户累计3600多户，会员收入高于农民收入的30％，创造效益累计上亿元。产品被国家农业部认定为无公害产品，食用菌产品销售到十多个省市，间接出口韩国、日本等地。该合作社曾荣获“全国科普惠农先进集体”、全国“城乡妇女岗位建功立业奖”，“先进合作社”,巾帼先进基地，吉林省林业产业化基地等30多项荣誉称号。

在抓好党建带动妇建的同时，我们也注重发挥各级妇联组织的优势，切实发挥妇女组织建设服务党建、促进党建中的积极作用，以妇建的“水涨”托起党建的“船高”，积极营造“ 党建带领妇建、妇建服务党建”的党建妇建共促共赢的生动局面。一是通过不断健全完善基层妇女组织，进一步提升了基层党组织的覆盖面，极大地丰富了基层党组织的内涵，有效夯实了党在基层的组织基础。二是通过加大各级妇女干部的培养和使用，发挥她们在解决各类群众内部矛盾、化解社会矛盾方面的自身优势，在巩固党的基层政权、维护社会和谐稳定上作出积极贡献。三是通过发挥“巾帼创业带头人”在创业带富上的示范引领作用，切实增强党的基层组织在凝聚人心、汇聚力量上的吸引力和感召力，充分发挥好党的基层组织的战斗堡垒作用。

党建工作带动妇联组织建设，是巩固党的执政基础的必然要求，也是一个需要长期坚持、不断创新的系统工程。通过妇联组织建设促进党建工作是加强创新和社会治理的一项重要内容，需要探索研究的领域还很多。今后，我们要不断总结经验，创新开展工作，形成良好的工作导向和长效机制，引领广大妇女同胞广泛参与到社会建设的各方面中来，共同为加快二道江转型发展贡献力量。      (二道江区妇联  车明月)