长春市食药监局强化便民服务站职能建设 推进食品安全监管关口前移

为推进食品安全放心工程，打造食品安全城市，长春市食药监局在推进食品安全监管触角向基层延伸工作方面，重点加强了食品药品便民服务站（以下简称便民服务站）建设，并得到了长春市政府的高度重视，将其纳入“幸福长春建设”行动计划。

推进监管关口和监管服务前移

截至2016年末，便民服务站已经遍布各大超市、市场。全市近300个便民服务站承载着快速检测、咨询服务、科普宣传、投诉举报、预警交流五项功能。全年共快检食品、食用农产品样品近13.2万批次；接受各类咨询服务五千八百余次；开展各类宣传活动五百八十三次；发放科普宣传资料二十四点二万份；播放食品安全知识宣传片一百零二次；受理投诉举报案件一百三十二件，推进了食品安全监管关口前移，筑起了食品安全一道坚固的“防火墙”，在加强基层食品药品安全监督保障体系方面，正发挥着积极作用。

真正体现为民、便民、惠民原则

为使便民服务站能够充分发挥快速检测等五项功能，充分体现便民的宗旨，将每个便民服务站配备了3名工作人员，并赋予了相应的职责。其中食品药品监管人员1名，负责接待举报投诉的受理及指导便民服务站的其它工作；公益岗位人员1名，主要负责快速检测相关工作；超市（市场）主办单位管理人员1名，主要是保障便民服务站的日常工作所需。在日常的工作中，便民服务站必须按照计划完成每天的快检、宣传等工作任务，并为前来要求检验的消费者提供咨询服务、免费实施快速检测，并为其提供检测结果（参考），为消费者提供便捷、高效的服务，较好地发挥了食品安全前沿阵地和桥头堡的作用。

增加投入、制定计划，强化保障措施

为更好的发挥便民服务站的职能作用，结合长春市实际情况，长春市食品药品监督管理局制定了《关于加强食品药品便民服务站建设的实施方案》，对机构名称、人员安排、职能等做了明确规定。长春市食品药品监督管理局制定了《食品安全快速检测制度》、《投诉举报工作制度》等五项制度，规范了快速检测工作流程，制定了便民服务站年度快检计划；统一印制了相关宣传材料，制定年度宣传计划，明确了便民服务站咨询服务的具体内容；积极协调各级财政部门加大支持力度，先后投资700多万元，用于标准化建设、检验检测、人员培训等。按照《便民服务站标准VI系统2015》对全市超市、市场的便民服务站全面进行升级改造，统一外观设计，统一检测配置，统一功能定位，统一人员管理，已建成标准化便民服务站200个，为提高公益岗位人员快检能力，培训新聘任公益岗位人员200多人次，有效促进了便民服务站五位一体功能有效发挥。

建立信息平台，全面提升便民服务站管理服务效能

长春市食药监局已与吉大软件公司协议建立一个全市便民服务站登录网站，其具体包含以下功能：相关处室发布业务指导信息；便民服务站对口上传统计报表；预警交流、问题食品信息公示；便民服务站之间、相关处室之间工作经验交流。信息平台的建立将极大提高全市便民服务站的管理效能，有利于便民服务站的职能得到更好的发挥。

长春市食药监局在重点加强基础设施建设、人员培训管理、统一职能定位的同时，还加强了重点区域、重点项目的建设投入，更加注重便民服务站职能的有效发挥，逐步将现有的便民服务站升级改造为具有信息化功能的便民服务站，信息化建设主要包括以下几个方面：一是与吉林省食药监局的食品药品电子可追溯系统联网，实现食品药品来源的即时查询；二是与食品经营许可登记系统联网，实现食品经营主体资格的即时查询，以及实现食品经营单位许可证补发、换发的现场打印；三是与国家局行政事项受理服务和投诉举报中心知识库联网，充分运用国家局网络平台标准化、规范化的解答有关食品安全方面的咨询，适时开展食品药品安全知识的普及和宣传。通过信息化功能的提升为公众提供更加高效、便捷的服务。