供给侧改革：精准布局宏观调控

　　核心提示

　　■  2015年中国对世界经济增长的贡献是美国的1.75倍

　　■  2016年中国将面临增速放缓和资产价值下降的双重压力

　  ■  布局调控型政策要基于市场效率结构和利益导向进行安排

　　当前，世界经济运行态势分化，表现不一，但国际产能合作、资产风险管理和质量效益导向，是各国共同面对的问题和挑战。

　　2015年全年，我国GDP增速为6.9%，表现出经济新常态所要求的稳增长、调结构的良好局面。但经济中的结构性压力也在不断加大，高杠杆、过剩产能和非意愿库存成为不得不着力解决的系统性风险，中国经济在新常态运行和风险管理的矛盾中追求平衡与效率。当前，在经济运行、宏观政策、体制改革方面体现出一系列的新变化。而同在这个时期，美国启动了加息进程，经济政策整体回归常态化。

　　为此，我们应着手构建供给侧结构性改革的宏观调控框架，并以创新财政政策作为首要环节，更好地运用改革手段，提高政策效率。