省政协委员孙会新:制定代驾行业标准和管理法规

　　 城市晚报讯 当前，代驾服务业逐步兴起，并逐渐被广大市民所接受。然而，传统代驾业在融入互联网后，问题多多，目前这个行业算是一个“无主管单位、无准入门槛、无统一标准”的“三无”行业。

　　 三大乱象

　　 行业监管主体不明确

　　目前，代驾行业还处在自发和无序状态，其所牵涉的相关职能部门众多，但并没有明确的监管主体。公安、工商、质监、交通、劳保、物价等部门都有一定的职责，但又都没有对代驾行业管理的专项职责。截至目前，这一行业还存在监管真空。据了解，吉林省尚未出台代驾行业的法规制度及从业标准，缺失对其所具有的经济实力、设施设备、经营场地、人员制度等监管标准，对代驾经营者所提供的服务质量标准和赔偿能力等没有明确要求，甚至存在没有营业许可、经营者与代驾司机没有签订劳动合同等不规范现象。

　　 收费标准混乱

　　在收费方面，代驾人员有的按时间计算，有的按里程计算，有的是现场议价，行业收费尚无统一标准可供参考。车主客户只能依据代驾司机提供的个性化标准支付相应费用，且无法提供合法正式的行业税务发票，正因如此，因费用支付引发的纠纷时有发生。

　　 客户维权难

　　代驾司机在提供服务过程中，一般采取口头协商方式，代驾司机与车主客户没有书面代理协议，一旦发生交通处罚或事故赔偿，乘客易因缺乏维权依据而引发各种矛盾乃至冲突。此外，由于约束机制缺失，代驾过程中一但出现刑事违法、盗窃财物等情况，易产生代驾司机逃逸等隐患，对保障代驾司机和车主客户双方的合法权益造成很大的影响。