企业简易注销新规 解决企业“退出”难

　　市工商局相关负责人权威解读“企业简易注销登记改革”——　 　

　　根据国家工商总局出台的《关于全面推进企业简易注销登记改革的指导意见》以及我省相关规定，为缩短市场主体退出周期，降低退出成本，提高登记效率，我市自3月起全面实行企业简易注销登记改革。

　　什么样的企业适合简易注销？企业简易注销新规中，哪些方面简易了？3月1日，记者采访了市工商局相关负责人，对企业简易注销登记中的相关问题进行了解读。

　　明确适用范围 简易登记程序

　　据介绍，根据规定，企业简易注销适用于未开业或无债权债务的有限责任公司、非公司企业法人、个人独资企业、合伙企业的注销登记。

　　同时明确了九种不得申请简易注销登记的企业类型：涉及国家规定实施准入特别管理措施的外商投资企业；股份有限公司；国有独资或国有控股公司、国有企业；不实行注册资本认缴登记制的27类企业；企业所属的非法人分支机构未办理注销登记的；工商登记业务系统中存在股权质押、股权冻结、动产抵押信息，或者企业登记机关接到其他不宜办理注销登记的相关协助执行通知、警示、投诉、举报、信访等信息的企业；被列入经营异常名录或严重违法企业名单的企业；法律法规规定注销前应当办理审批的企业；不适用企业简易注销登记的其他情形。

　　企业办理简易注销登记的程序：企业登记“国家企业信用信息公示系统（吉林）”通过公示系统进行注销信息公示，公示期为15个工作日；公示期结束后，企业须在30日内向登记机关提交申请材料；没有提出异议的，工商部门受理简易注销申请并作出核准决定。提出异议的，工商部门对简易注销申请进行驳回；企业的简易注销结果通过公示系统对公众进行公示。

　　需要特别提醒的是，每个企业只能有一次申请简易注销的机会，随便上传一个《承诺书》图片，或误操作上传错误图片文件，一旦确认上交，都将无法修改，将导致简易注销无法通过，并且不得再次申请。在此提醒企业一定要谨慎操作。

　　简化申请材料 便捷注销流程

　　以往，注销企业程序复杂、耗时较长，需要提供不少相关材料，而公司简易注销，简化了申请材料，只需提供《公司注销登记申请书》《指定代表或者共同委托代理人授权委托书》及指定代表或者委托代理人的身份证件复印件，公司营业执照正、副本以及《全体投资人承诺书》即可。

　　新规中，还详细说明了非公司企业法人、合伙企业、个人独资企业、外商投资的公司 、（非公司）外商投资企业、外商投资合伙企业在办理简易注销登记时应提供的材料。

　　非公司企业法人需要提供《非公司企业法人注销登记申请书》《指定代表或者共同委托代理人授权委托书》及指定代表或委托代理人的身份证件复印件，企业法人营业执照正、副本以及《全体投资人承诺书》和企业法人公章。

　　合伙企业需提供《合伙企业登记（备案）申请书》，营业执照正本和副本，《全体投资人承诺书》以及国家工商行政管理总局规定提交的其他文件。

　　个人独资企业需提供《个人独资企业登记（备案）申请书》，营业执照正本和副本；《全体投资人承诺书》和国务院工商行政管理部门规定提交的其他文件。

　　外商投资的公司需提供《外资公司注销登记申请书》《指定代表或者共同委托代理人授权委托书》《全体投资人承诺书》，其他有关文件和营业执照正、副本。

　　（非公司）外商投资企业需提供《非公司外资企业注销登记申请书》《指定代表或者共同委托代理人授权委托书》《全体投资人承诺书》，其他有关文件；营业执照正、副本和公章。

　　外商投资合伙企业需提供《外商投资合伙企业登记申请书》《指定代表或者共同委托代理人授权委托书》《全体投资人承诺书》，其他相关文件，营业执照正、副本。

　　简易注销公告 加强社会监督

　　据介绍，为加强对企业的社会监督，企业在企业信用信息公示系统中进行简易注销公告，需要申请人进入“国家企业信用信息公示系统（吉林）”，网址为 http://jl.gsxt.gov.cn/index.html ，进入“企业信息填报”页面，填写联络员信息进行登录。登录后，点击“简易注销公告填报”，进行注销信息填报及公告信息上传。

　　在公示期内，利害关系人有权对简易注销企业提出异议。异议人通过登录“国家企业信用信息公示系统（吉林）”查询想要异议的企业，进入企业详情页点击“我要异议”按钮提交异议信息。

　　对于申请人如何撤销简易注销公告，根据规定，申请人进入“国家企业信用信息公示系统（吉林）”，进入“简易注销公告”页面，点击“撤销”。撤销简易注销公告的企业，不能再次进行简易注销登记，只能进行普通注销登记。

　　此外，企业在公示后至简易注销结果生成前只能进行年报，不能办理其他工商登记业务。

　　 强化责任追究 保护合法权益

　　据了解，企业简易注销通常会出现这样几种结果：不予受理、驳回申请、审核通过、企业撤回申请。即如企业不符合简易注销条件，工商部门应对企业的申请不予受理；如在公示期内有利害关系人对企业的公示信息提出异议的，工商部门驳回企业申请；如企业在公示开始至到窗口办理简易注销前撤回了简易注销申请，注销结果为撤销申请；如企业符合简易注销条件，申请材料齐备的，工商部门予以核准通过。申请简易注销登记的企业，在取简易注销结果后，不得再次申请简易注销。

　　需要特别说明的是，企业在简易注销登记中隐瞒真实情况、弄虚作假的,由原注销登记机关依法予以处理，情节严重的，撤销企业注销登记，并将其列入经营异常名录，并通过国家企业信用信息公示系统予以公示；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关追究其刑事责任。  （江城日报记者/丛玉杰 通讯员/李嫱 编辑/李波）