以案为鉴强化纪律意识

以案为鉴强化纪律意识

吉林省国税局局长 张德志

坚持讲规矩、守纪律是全面从严治党的新要求。我们要清醒认识党风廉政建设和反腐败工作形势，深刻剖析反思违纪违法典型案例，以更加坚定的态度、更加有力的措施全面从严治党，为持续推进税收现代化提供坚强保证。

      务必要清醒认识面临的形势。十八大以来，党中央高度重视党风廉政建设和反腐败工作，旗帜鲜明，态度坚决，以前所未有的力度打击腐败、狠刹“四风”。反腐败工作形势呈现新特征：一是高压反腐已经成为新常态，二是查处力度越来越大，三是反腐败不留死角，四是反“四风”常抓不懈，五是从严问责。习近平总书记强调，要利剑高悬，震慑常在。这充分显示了党中央的坚强决心，反腐败不设上限、不设时间表，不会因为各种压力而停止，开弓没有回头箭，反腐败永远在路上。我们必须以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，来适应这种新常态。

      务必要认真反思违纪违法典型案件带来的危害。违纪违法案件的发生，严重损害系统形象，严重败坏系统风气，严重影响干部、思想、工作和利益。出现领导干部违法违纪，对一个系统来说，丢的是信任，丢的是名誉。要重拾信任很难，要重新赢回名誉更难。领导干部自己出现腐败，做事不讲规矩，以权谋私、中饱私囊，对事业缺乏责任心，图安逸、图享受，给系统、给干部带来了非常坏的示范作用。坏的风气一旦形成，需要长时间做大量的工作才能扭转。领导干部违纪违法案件，还势必引起干部思想上的震动，不可避免影响干部干事创业的热情。

      务必要深刻剖析违纪违法典型案件产生的原因。案件的发生，既有世界观和价值观的问题，也有管理和监督上的问题。除了这些共性的问题之外，认真剖析，还有三个原因：一是主要领导出了问题，引发了连锁性的反应。二是风气出了问题，造成了系统性的问题。三是一些干部没有底线，导致了案件发生。

      务必要吸取教训、以案为鉴、重塑形象。反思违纪违法案件的教训，必须强化对领导班子和领导干部的监督管理，使领导干部特别是一把手始终处在有效的监督之下；必须强化廉政法治教育，从思想上、根本上解决问题；必须强化制度执行，发挥出各项制度对权力的规范和约束作用；必须强化队伍管理，解决好队伍管理上失之于宽、失之于软的问题。

      为此，必须更加深刻地吸取教训，把讲规矩、守纪律摆在更加突出的位置，扎实地做好党风廉政建设和其他各项工作，集全系统之力，坚决以案为鉴、重塑形象。

      一是要加强领导班子建设。要落实好民主集中制，“一把手”不能搞一言堂，班子成员也不能搞无原则的一团和气；要严格落实主体责任，各级领导干部都必须做到敢抓敢管、敢于担当，绝不能当老好人；要加强领导班子和领导干部管理考核，对那些不负责任、无所作为、只想当官、不愿做事的领导干部，该调整的要调整，彻底解决为官不为、为官乱为的问题。二是要营造风清气正的良好环境。一方面，要营造公平公正的选人用人环境；另一方面，要营造健康和谐的工作环境；三是要领导干部必须遵法学法守法用法；四是要加强制度机制建设。要建立起有效管用的内控机制，把内控融入征管制度设计和管理流程中，强化科技防腐。要健全机制措施，强化对重点领域、重要岗位和关键环节的监督；五是要加大案件查处和问责力度。

（原载中国税务报4月8日）