以更开放的姿态拥抱世界
兴隆综保区日益展示出勃勃生机。
长春兴隆铁路集装箱场站。
6月9日，“长满欧”班列迎来单批次最大规模整车出口，150辆长城哈弗H6汽车从长春发运俄罗斯。
6月1日，兴隆综保区完成跨境电商货物保税备货进口模式测试。
“在构建吉林内陆开放新高地中率先突破！”“争当开放发展的排头兵！”我省及长春市对兴隆综保区开放发展寄予厚望。
肩负使命，兴隆综保区围绕打造内陆开放高地的目标，持续振奋精神、提质提效，坚持以发展为核心，一手抓项目引进服务、一手抓区域建设管理，以开放带发展、以发展促开放，加速提升对外开放的广度和深度。
上半年，兴隆综保区突出口岸加通道的发展模式，紧紧依托一类内陆开放口岸、开拓铁路和航空两个对外通道，积极发展以跨境电商和一般贸易为重点的国际贸易，取得一系列重大突破：“长满欧”业务量井喷式增长，成为我国中欧班列新品牌；国家一级铁路口岸、进口肉类查验场、国际快件中心、进口商品展览展示交易中心等功能平台建设运营顺利推进；东北地区首批保税备货进口商品顺利完成测试，带动跨境电商业务快速发展……兴隆综保区开放发展全面提速。
开放程度决定发展水平。作为长春市乃至全省的开放“桥头堡”，兴隆综保区不断丰富对外开放内容，努力实现更高层次、更宽领域、更高水平的对外开放，助力近海不靠海的我省加速融入“一带一路”、联通世界，为东北新一轮振兴注入新动能。
[现场直击一]
1月24日上午10时许，在吉林出入境检验检疫局、长春海关的共同监管下，由长春国际陆港发展有限公司组织进口的、装有26吨、总货值近7万美元的冷冻猪蹄冷藏集装箱驶入兴隆综保区进口肉类指定查验场待检区，检验检疫部门工作人员立即对货物进行了现场查验和抽样检测。随后，这批肉类产品被送入查验场冷库进行暂时存储。兴隆综保区相关负责人介绍，这标志着我省首个进口肉类指定查验场正式启用。查验场拥有年7.8万吨综合进口能力，它将大窑湾、鲅鱼圈、天津等入境第一口岸功能延伸到吉林腹地，我省外贸企业可以从兴隆综保区将来自欧美、澳大利亚等国家和地区的肉类产品直接运至长春，时效大幅提高，成本大幅下降，让百姓餐桌有更多选择。
[现场直击二]
6月1日下午，东北地区首批保税备货进口商品顺利完成测试，从兴隆综保区出区。本次测试由长春歌珊科技公司负责订单与清单测试、中信银行负责支付测试、吉林中邮负责运单测试，测试的进口商品为韩国炒锅及冰滴咖啡壶。在长春海关、吉林检验检疫局等部门的大力配合下，测试产品经由入区拣货、粘贴商品标签及物流面单、查件扫描等环节后最终递交核放单放行，整体测试流程一次性顺利完成。兴隆综合保税区相关负责人介绍，目前，除歌珊科技公司外，顺丰集团、阿里巴巴集团、智控国际、中外运物流、益思乐国际、飞虎物流等多家企业均有意向借助综保区跨境电商服务平台和特殊政策开展保税进口。本次测试进一步明确了操作流程，将带动上述企业开展业务，促进综保区跨境电商业务稳步快速发展。
[现场直击三]
6月9日，150辆长城哈弗H6汽车在兴隆综保区铁路集装箱场站排成一个壮观的大方阵，整装待发。几名工作人员相互配合，将一辆辆汽车小心翼翼地驶入集装箱，再给每辆车安装好固定装置，避免途中磕碰损伤。这是“长满欧”班列运行以来，首次在长春国际陆港口岸区域自行装箱的出口整车班列。长春国际陆港发展有限公司董事长王玥介绍，每周都有100多辆整车通过“长满欧”班列发运俄罗斯，截至目前，已发运了990辆，总货值达7200余万元。“长满欧”自今年4月形成整车出口班列，为全省汽车行业开启了物流运输新通道，并为长春设立汽车整车进口口岸奠定了基础。
平台功能进一步完善 再创开放新优势
上半年，兴隆综保区着力拓展和完善口岸功能，打造开放型经济发展的新平台，为在更大范围、更宽领域、更深层次上提高开放水平奠定了良好根基。
长春兴隆铁路集装箱场站获批继续作为临时口岸对外开放。该场站去年12月获批作为临时口岸对外开放，成为全省内陆地区唯一的国家一类铁路口岸，临时开放时间为自批复之日起6个月，打破了我省进口产品只能依赖沿海沿边和空港口岸转关的现状，使兴隆综保区真正具备国际物流集散中心的功能，通关效率大幅提升。今年6月2日，国家口岸管理办公室正式印发《关于同意吉林长春铁路集装箱场站作为临时口岸对外开放的批复》，延长开放12个月。兴隆综保区党工委书记、管委会副主任赵心锐表示，这个内陆口岸对吉林省这样的内陆省份加快开放速度、加大开放力度起到了关键性的作用。
在充分利用已获批的内陆口岸、完善临时口岸功能的基础上，兴隆综保区还进一步争取汽车整车、进口水果、冰鲜水产品、木材、药品、中药材、鲜花、煤炭等进出口口岸。目前，汽车整车进口在国家排队有望最近一批获批；木材口岸申请文件已上报省口岸办；药品口岸已经上报。其中，进口冰鲜水产品口岸获批筹建令人振奋。7月5日，吉林出入境检验检疫局下发《关于同意在长春兴隆综合保税区筹建进口冰鲜水产品口岸的函》，支持长春兴隆综合保税区建设进口冰鲜水产品口岸，这对提升兴隆综保区口岸品牌和辐射作用具有重要意义。建成后，国外进口冰鲜水产品可以通过综保区口岸直接入境，可满足全省乃至整个东北地区的市场需求。
此外，进口肉类指定查验场与海关、检验检疫部门完成深度磨合，建立转关转检机制，上半年成功完成多批肉类产品进口；国际快件海关监管中心已具备运营使用条件；多式联运海关监管中心开工建设；检验检疫综合实验区相关申请工作启动；省级跨境电商综合试验区申报进入评审阶段……更多开放平台正为内陆开放和区域合作创出新优势。
对外通道建设实现新突破 货畅其流添活力
近年，兴隆综保区开通了长春到大连的保税货运专列、长春至俄罗斯海参崴的国际货运线路、长春到莫斯科的跨境电商货运包机、“长满欧”国际班列等，空、海、公、铁四位一体的对外通道架构已经形成。在此基础上，兴隆综保区今年紧紧依托一类内陆开放口岸，开拓铁路和航空两个对外通道，实现新突破。
“长满欧”国际班列在全国多条中欧班列里成为耀眼明星，每周“五出两进”，今年上半年实现运量1万标箱，货值3亿欧元，运量占经满洲里口岸进出境的26条中欧班列总运量的五分之一，增幅位居中欧班列之首，实现一年任务半年完成。“长满欧”已吸引了福耀玻璃、长客、德国宝马、韩国三星、韩国LG等企业货源，获得良好的市场口碑，为全省外向型经济发展打造了重要的公共服务平台，极大地缩短了货运时间、提高了物流效率，降低了对沿海口岸的货运依赖。预计下半年运输频次将实现“五出四进”，届时，其运输密度将跃居全国前列。“‘长满欧’影响力不断提升，业务量井喷式增长，已经成为我国中欧班列的新品牌，也和国家一带一路建设高度契合。”长春市政协副主席、长春经开区党工委书记、管委会主任何泉秀表示。
在长春经开区的大力支持下，目前，“长珲欧”班列已进入深度准备期，年内有望开通。“长珲欧”作为我省第二条中欧班列干线，将形成中国唯一省内集货、省内发运、省内出境的独特中欧班列产品。“特别是通过集货点的前移，珲春的口岸通道前移到长春，从而使集货的功能、品类都有极大提升。”长春国际陆港发展有限公司董事长王玥说。
此外，为弥补长春龙嘉机场货运能力及国际航班不足的短板，加强吉林省空、陆联运设施和体系建设，兴隆综保区还积极打造“空陆联程”国际虚拟空港，在6号仓库设立卡车航班转运中心，将主要开展从北京、天津、郑州、上海、大连至长春的卡车航班落站业务，为我省外贸企业提供高效便捷的货运物流服务。
跨境电商发展全面提速 构建“买全球、卖全球”格局
积极推动进口商品展示交易中心运营，搭建全省跨境电商通关服务平台，推进“东北亚全球购”进口平台和“丰卖网”出口平台建设；申报设立中国（长春）跨境电商综合试验区和省级跨境电商综合试验区；支持顺丰等公司开展跨境电商货运包机业务，加快顺丰电商产业园、国际快件监管中心等项目建设；支持阿里巴巴一达通等落地的外贸综合服务平台迅速开展业务……今年，兴隆综保区以跨境电商和一般贸易为重点，以国际快件中心和综保区跨境电商运营中心为载体，积极拓展跨境电商进口业务，并启动进口展示交易中心，促进前店后仓业务发展。
进口商品展览展示交易中心是兴隆综保区打造跨境电商直销平台的新成果。该中心总面积5.1万平方米，建设完毕且确定了运营主体，预计今年投入使用，计划采用线上线下交易相结合的方式，让消费者享受到优质的购买体验，并将综保区功能向周边辐射，推动兴隆综保区加速向东北亚跨境电子商务中心迈进。“将来想把这里打造成能一定程度上代替海淘和代购的实体店，可以看到货真价实的进口商品，也是线上线下的，线上下单、快递送到家中，很便捷。目前，正在进行严格的商家筛选。”项目服务一局局长于海军介绍。兴隆综保区还建立了进口商品直销中心的运营模式，首尔时代和益思乐直销中心已对外营业。
同时，兴隆综保区正在搭建面向全省的跨境电商公共服务平台，围绕上下游产业链开展综合性服务。跨境电商俄线包机在去年完成140架次飞行的基础上，新的德线出口、北美线进口正在启动，计划年底前通航，跨境电商系统平台功能进一步完善，完成了东北首个保税进口业务测试。该测试的顺利完成，标志着长春兴隆综保区跨境贸易电子商务服务线上平台已经完全符合国家的相关技术标准，也标志着兴隆综保区在跨境电商业务发展、打造跨境电商东北亚区域中心节点上迈出了重要一步。
面向未来，兴隆综保区将继续重点引进贸易总部基地、知名跨境电商、现代国际物流等与综保区平台功能相匹配、产业方向相吻合的项目，力争到年底跨境电商实现进出口包机200架次、包裹5000万票，到“十三五”末期国际贸易产业交易额达到300亿元以上。
