社科界代表委员喜迎两会：凝聚改革共识 提振发展信心

　　全国“两会”开幕在即，来自全国各地的代表委员怀揣万千嘱托与期待聚首北京，共商国是、建言献策。在这“春天的约会”里，社科界代表委员走出象牙塔、走出书斋，积极履行职责、参政议政。他们自觉将目光投向当前亟须解决的重大理论和实践问题，努力为全面建成小康社会提供智力支持。
　　
　　 “十三五”蓝图鼓舞人心
　　
　　审议“十三五”规划纲要草案，是今年“两会”的重要议程之一。此前党的十八届五中全会公布的“十三五”规划建议全面勾画了创新、协调、绿色、开放、共享五大发展新理念。在此基础上，“十三五”规划纲要将如何谋划中国未来五年的发展之路，是代表委员普遍关心的话题。
　　
　　全国人大代表、中国社会科学院学部委员程恩富最关心的“十三五”关键词之一是“创新”。他认为，目前我国经济社会发展的瓶颈是劳动力不足、新动力缺乏，创新的实质就是解决发展动力问题。当前迫切需要通过科技创新和领先来解决劳动力不足问题，给经济社会可持续发展注入强大动力。从国际竞争的角度看，也只有重视知识产权优势，从企业、产业和国家层面实施知识产权战略，才能围绕品牌、技术制高点及技术标准制定等构筑企业乃至国家的竞争优势。
　　
　　全国人大代表、中国民法研究会副会长杨震对“十三五”期间我国依法治国事业的发展满怀憧憬。他说，法治政府建设近年来成效显著，“我期待并相信，2020年基本建成法治政府的硬任务能够实现，这将对建设法治国家起到引领作用”。
　　
　　人民生活水平和质量普遍提高、国民素质和社会文明程度显著提高、生态环境质量总体改善、各方面制度更加成熟更加定型……对未来五年经济社会发展的更多期待，都将在“十三五”规划纲要中得到回应。“这将凝聚社会共识，提振民众对中国未来发展的信心。”全国政协委员、对外经济贸易大学保险学院副院长孙洁表示。
　　
　　 聚焦供给侧结构性改革
　　
　　作为“十三五”时期的一个发展战略重点，以去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板为重点的供给侧结构性改革，已然拉开大幕。围绕如何更好推进供给侧结构性改革，代表委员纷纷建言献策。
　　
　　程恩富提醒说，有一种长期流行的错误观点认为，只要克服行政干预的经济过剩，市场化形成的产能过剩和产品过剩就是正常的，会自动平衡，不用事先、事中和事后来积极预防和解决。“这种新自由主义误论及其做法是形成我国结构性产能大量过剩的重要原因，必须予以消除。”
　　
　　“推进供给侧结构性改革应避免把需求与供给对立起来。”全国人大代表、上海社会科学院经济研究所副所长张兆安认为，检验供给侧结构性改革成功与否的标准之一就在于能不能产生有效需求。通过有效供给，真正形成有效需求，才能推动有效增长。
　　
　　在谈及如何积极稳妥化解过剩产能时，多位受访代表委员表示，对于陷入困境的传统产业不能简单关停了事，而应尽可能通过兼并重组与技术改造实现传统产业升级。
　　
　　全国政协委员、中南财经政法大学金融学院教授刘惠好十分关心降成本问题。她说，当前不少企业面临税费负担重、人力成本大幅提升等问题，盈利空间缩小。面对这样的情况，应定向采取减税、降税等优惠政策，促进企业发展。为帮助企业特别是中小企业从根本上转变粗放式发展模式，增强创新能力、提高产品质量，还可以考虑出台一些政策措施鼓励企业增加研发投入。
　　
　　 唱出民情民意“真声音”
　　
　　民惟邦本，本固邦宁。增进人民福祉、促进人的全面发展是发展的出发点和落脚点。记者在采访中发现，无论自身专业领域所属，民生问题是大多数社科界代表委员议案、提案的着力方向。
　　
　　作为两届全国人大代表，张兆安今年是第九次参加“两会”。他今年准备的议案除了他研究的经济领域问题之外，还关注与普通民众生活息息相关的饮用水安全问题。事实上，民生问题是张兆安每年提交议案中的“保留项目”。在谈及履职感受时，张兆安说：“人大代表不仅是一种荣誉，更是一份沉甸甸的责任。我们是人民群众选出来的，必须关注基层民众关心的热点、难点、焦点问题。”
　　
　　这同样也是孙洁的感受。作为一名研究劳动经济与社会保障的学者，孙洁充分发挥专业优势，积极关注现实问题，提出了有关养老服务的提案。“养老保险管着老年人的零花钱，医疗保险负责老年人看病、吃药的钱，失能老人谁来护理？护理费用可以通过什么保险来解决？”孙洁认为，在人口老龄化显著加快的社会大背景下，失能老人正在逐渐增多。面对这一新情况，应对社会保障体系内部结构进行适当调整，增加老年长期护理保险等新险种。
　　
　　如何让学术研究贴近人民群众的实践、贴近火热的现实生活，是学者型代表委员思考最多的问题。用刘惠好的话说，必须深入社会各个阶层展开扎实调研，真正反映民情民意，才能提出契合现实需求的好提案，“参政议政”才能“参到点子上”。（记者 毛莉）

文章来源：中国社会科学报