我省代表委员今年把视线聚焦到“城市病”身上
城市是当代人类生活的中心。数以亿计的人们在城市居住、工作、学习，每天都上演着精彩纷呈的生活。然而，随着城市的辐射和扩张，交通拥堵、空气污染等一系列城市化的“副作用”也逐渐开始显现。在今年的全国两会上，我省许多代表委员就把视线聚焦到“城市病”身上，围绕着让城市生活更美好的话题展开讨论，献计献策。
有统一的科学规划
合理分配公共资源
“高速公路都变成露天停车场了”、“路拓宽了，可车更多了”、“车太多了，停车场也都没地方了”……每天上下班的城市人，想必已经听惯了这些抱怨。
交通拥堵，出行不便，这些问题困扰着城市人每天的生活。全国政协委员车黎明认为，这种情况的出现，主要原因是如今的城市规划比较滞后，都是城市先发展壮大，人多了，车多了，才想尽办法开发新城区，不断向外扩张。“在这个过程中，我们的城市规划其实并没有太长期的打算，因为城市的扩张速度已经超过了我们的预期，原有的规划根本就跟不上城市发展的步伐。”他说。
解决交通拥堵的问题，最终还是要从规划入手，这是车黎明委员的观点。“再有效的交通管理，面对车多路少的整体局面，所能做的工作也很有限。”车黎明说，“最重要的还是应该把城市的格局安排得更好一些，应该做到整个城市一盘棋，哪里是居住区、哪里是商业区，各条道路如何排布，这些都应该有一个统一的规划，不要每个区都有不同的方案，最后整个城市的规划都难以衔接起来。”
人的聚集，带来了资源的聚集。人们来到城市生活，是为了追求幸福。因此，我们更应该分配好城市资源，做好基础设施的建设，让每一个群体都享受到城市生活的美好。
过去一年，全国政协常委王天戈对无障碍设施的建设格外关注。这次全国两会上，他也带来了关于加强无障碍设施建设和管理的建议。“无障碍设施是残疾人等特殊群体参与社会生活的必要条件，体现着我们对特殊群体的关爱，这是我们社会文明程度的表现。”王天戈说。
但是，现在的很多城市急于向周边扩张，却忽略了这些特殊群体的需求。王天戈四处走访，发现很多城市的新建筑物都没有按照无障碍设施要求建设，“盲道断头、有障碍物、坡道不全、相关标志物等部位设计不细致、道路交通音响信号不配套、电视节目既无字幕又无手语的现象比比皆是。”
王天戈也呼吁社会各界，积极行动起来，营造关爱残疾人、老年人群体的社会氛围，他说：“各级职能部门，尤其是与城市建设相关的规划、建设等管理部门，应该加大城市道路和建筑物无障碍设计规划的执法力度。对已建成的公共建筑、居民建筑和城市道路没有建设无障碍设施的，要逐步按规定进行改造、填平补齐，真正让残疾人、老年人等安全有效地使用。”
深化改革支持建设
统筹发展小城镇群
时至今日，城镇化仍然是我国最重要的发展进程之一，但城镇化并非只有“大城市化”一条路径可行。“用发展小城镇群的思路去推进城镇化，或许可以避免很多现在大城市中出现的‘城市病’问题。”全国政协委员朱世增这样看。
在朱世增委员看来，小城镇群的确是未来实现城镇化的一个主要方向，但不可忽略的是，如今我国的小城镇建设还存在着各种各样的问题。“现在，我们的小城镇建设水平确实不高，许多地方设施陈旧，经济不发达，管理也不完善，各项产业都难以驶入正轨。”说着，朱世增摇头叹息了一声。
“我觉得还是应该统筹考虑小城镇在经济发展水平、产业特色、区位条件、资源禀赋、所在地区城市化阶段等方面的差异，优先发展区位优势明显、基础条件较好、辐射带动能力强的小城镇，防止不分主次、贪大求全、遍地开花式的发展。”朱世增委员说。
他还建议：“应设立小城镇建设专项资金，加大对小城镇道路、排水、绿化、垃圾收运、污水处理等建设项目的资金投入力度。同时，应对重要中心镇以及城镇发展轴带的重要节点镇给予政策支持，深化在工业集聚、人口集中、收费留成、财税分成、资金扶持、用地指标等方面的改革。”
充分利用秸秆资源
推动大气环境治理
对于北方城市来说，大气污染、秋冬雾霾无疑是最令城市人忧心的问题。如何治理好城市的大气环境，代表委员们各抒己见。
主流声音认为，冬季供暖产生的烟尘是北方城市秋冬雾霾的主要成因之一。“现在一些城市的供热设施还是太小、分布零散、环境评估可能也不达标，相关部门应该认真管理这些零散的供热设施。”全国人大代表王丽影表示，一些城市小区里供热的“小锅炉”应该及早取缔，对市区内的小区实行集中供热，再把这些供热企业都搬迁到远离市区的地方，这样才能最大限度地防止供热产生的烟尘对居民生活的影响。
提起雾霾，很多人就会情不自禁地想到秸秆。吉林省是秸秆资源大省，秸秆问题是我省不得不面对的难题。虽然屡下“禁烧令”，可秸秆焚烧的现象，到如今也没有禁绝。“问题的关键是要想办法把秸秆有效地利用起来，要不然农民最终只能选择把秸秆烧掉。”全国人大代表郭乃硕说。
郭乃硕代表在调研中发现了一种秸秆膨化的新工艺，既可以为发展畜牧业提供绿色生态膨化饲料，也可以在膨化后的秸秆中直接加入发酵菌，生产有机肥还田。他说：“这种工艺非常绿色环保，很有推广的价值。”
郭乃硕说：“每种新的秸秆利用方法都是值得探索的，相关部门可以考虑对持有秸秆利用技术的企业进行重点扶持，鼓励他们走市场化经营的道路，运用市场的力量，把他们自己的技术推广出去，同时，相关部门也不妨考虑对这些企业进行政策性的补贴，这也是对秸秆利用整个产业的一种支持。”
