从严管党治党 强化责任担当
从严管党治党 强化责任担当
――吉林省林业厅党组开展集体约谈
2016年6月24日，按照中共吉林省直属机关纪律检查工作委员会《关于组织开展约谈、述责述职、细化量化责任清单工作的通知》要求，吉林省林业厅党组书记、厅长兰宏良同志就全面履行从严治主体责任和党风廉政建设监督责任集体约谈了厅机关各处室、直属单位实职正处级以上领导和直属单位纪委书记。
兰宏良厅长指出：党的十八大以来，党中央站在战略全局的高度做出全面从严治党的重大部署，持续发力狠抓八项规定执行和狠刹“四风”，大力推进反腐败斗争，并多次强调党风廉建设党委负主体责任。省委高度重视全面从严治党责任落实，多次进行安排部署，专门制定了《关于落实党风廉政建设党 委主体责任 的意见》。我厅按照中央和省委的部署和要求，认真开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育等，先后接受省委巡视和巡视“回头看”，全厅党的建设得到进一步加强，机关作风得到进一步好转。总的看，全厅上下深入贯彻落实中央和省委要求，党员干部思想、作风得到了很好锻炼，广大党员干部主流是好的，对此应予充分肯定。但是，通过省委巡视“回头看”认真查摆和接受群众举报，我们发现个别单位还存在很多问题。特别是在部分基层单位和领导干部当中，相继发生了一些违法违纪的案件，有的已经查明，有的线索非常明确，给我们再次敲响了警钟。今天，我代表厅党组，对各处室、单位的主要负责同志和纪委书记进行约谈，主要目的就是通过正式的提醒谈话，对有问题的直接指出问题、抓紧整改、治病救人，对没有问题的也给大家提个醒，希望引起足够重视，时刻绷紧廉政这根弦，做到防患未然，确保你们自己本人、班子和单位都不出问题，把各项工作做得更好。
兰宏良厅长就全面履行从严治主体责任和党风廉政建设监督责任讲了三个方面的内容：
一、要切实履行“两个责任”。在全面从严治党上党委负主体责任、纪委负监督责任，这是中央、中纪委和省委、省纪委的明确要求。全厅各级党组织和党员领导干部都要站在政治高度、站稳政治立场，在工作摆布上坚决向此看齐，全力抓好“两个责任”的贯彻落实。
一是要切实增强责任意识。对主体责任我理解，就是党组织和主要负责同志对整个单位要负总责，不管党风廉政建设的哪个方面出了问题，单位一把手都有责任，都难辞其咎。对监督责任我理解，就是对单位问题发现不了、监督不到位、纠正不及时，单位的党组织和纪委书记都有责任。我们各处室、各单位的主要负责同志和纪委书记，对此必须要有足够清醒的认识，切实把加强全面从严治党作为第一要务、第一责任来抓，把主要精力向此集中和倾斜，确保单位作风实现根本性好转。
二是要真抓真管。落实全面从严治党主体责任，主要领导既要挂帅，又要出征。各处室、单位主要负责同志要亲自研究部署党风廉政建设工作，定期听取党风廉政建设工作情况汇报，及时研究解决本处室、本单位存在的实际问题。纪委书记要切实履行监督责任，敢于监督、善于监督、坚持原则，不怕得罪人。发现苗头性问题及时提醒和制止，发现违法违纪线索及时调查核实进行问责和追责。
三是要严格落实责任清单。按照省直纪工委要求，厅机关党委细化量化了全面从严治党主体责任和党风廉政建设监督责任的两个清单。各处室、单位也要细化量化本单位的责任清单。对两个清单的每一项内容，都要一件一件的落实、着实。将来如果哪个处室、单位因为责任不落实、抓管不到位而发生党风廉政建设方面的问题，厅党组一定要进行严肃的问责和追责。
二、要落实好重大事项集体讨论制度。主要领导要带头遵守民主集中制，严格执行议事规则和议事制度，对涉及“三重一大”等事项，必须按要求上会集体研究决定，防止出现独断专行和搞“一言堂”。特别是要吸取蛟河实验管理局的教训，重点抓好对单位人、财、物的管理：
一是要严格遵守选人用人纪律。选人用人必须严格执行干部选拔任用条例，规范操作，谁也不准违反组织程序，搞暗箱操作，人为干扰用人秩序。领导干部不能私自许愿，搞“小圈子”、“小团体”。要遵守保密纪律，谁也不能跑风、漏气。不允许跑官要官，要凭业绩、凭能力、凭人品公平竞争接受组织挑选。坚决不允许利用人事安排搞买官卖官，从中收受贿赂，对这些问题发现一起要严肃处理一起。
二是要严格财务管理。现在看，各基层单位一把手必须要懂一点财务。有的干部对财务管理一窍不通，根本起不到监督作用，不懂的要抓紧学习补课。按照有关规定，单位主要负责人不能直接分管人财物，但个别单位一把手还在亲自分管财务，搞“一支笔”签批，有的违反回避规定，安排自己亲属等在重要岗位，有的违规设立“小金库”。所有这些不仅严重违反有关规定，也特别容易出问题。会后，各单位要立即进行调整，该交权交权，该回避回避，该规范规范，该整改整改，该完善制度的完善制度，今后任何单位一把手都不允许直接分管人财物，争取一次性把财务管理方面的全部问题“结清”和“归零”。
三是要严格资金、项目、审批、工程等事项管理。要过好私欲关、人情关、权力关等，守住纪律的底线和法律的红线。心里要有公与私的界限，公就是公，私就是私，决不能公器私用、损公肥私；对一些亲属、朋友、同事甚至领导提出的不合理要求，从一开始就要坚决回绝，不能怕得罪人，更不能用公家利益交人情；在资金分配、项目审批、工程建设中，坚决不能搞权钱交易和利益输送。我想，我们在座的一把手不但自己要做到，而且要监督班子成员和下属做到。
三、要抓好班子、带好队伍。习近平总书记多次强调，要“共同干事、共同干净”。在共同的事业面前大家是“命运共同体”，必须相互激励、相互支持、相互帮助，尤其是主要负责同志要当好班长，把一班人打造成一个团结的集体和战斗的堡垒。
一是打铁还要自身硬，“一把手”要做出榜样。从蛟河实验管理局发生的案件看，从局长、副局长、副调研员到人事科长，已经抓了4个人，整个班子都差点垮了，这个给我们的教训非常深刻。“一把手”一定要行得正，坐得稳，才能说话有人听，才能顶得住歪风邪气。
二是要加强与班子成员思想、工作上的沟通交流和交心。“一把手”是班长，不是家长，不能独断专行，要实行民主集中制统一领导下的分工负责制。班长要对班子成员充分信任，大胆放权，支持他们独立负责开展工作。要定期与班子成员通气，交换工作看法，互相达成一致意见，形成步调一致的行动。对彼此工作中存在的问题和失误，要及时发现和指出，以实现共同进步和提高。
三是在从严要求的同时，要注重调动和发挥各方面积极性。要加强对单位工作效能、纪律和作风等方面的从严要求和管理，提高服务质量和效率，树立单位良好形象。要注意解决好干部职工的懒政、怠政问题，既要干净，又要干事。要注意把握干部职工的思想情绪和动态，适时引导、及时提醒，防止出现不利于团结的现象。要深入了解职工工作和生活上的困难，多关心爱护职工，时时给他们安慰、鼓励和帮助，使大家能够心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳。
兰宏良厅长要求：各处室、单位主要负责同志要努力学习党的理论知识和法律法规，加强自身建设。一是要加强学习。做一名合格的领导者，就应该很好地学习和研究。知识是不怕多的，不能书到用时方恨少，要活到老、学到老，多储备一些，为党的事业发展和人民的需要随时准备奉献自己的才智和力量。二是要严格自律。尤其是作为一把手，必须时刻保持头脑清醒，处理好生活圈、朋友圈、娱乐圈的问题。哪些圈子可以参加，哪些朋友可以交往，哪些场所可以出席，哪些话不能乱说，都要搞个清楚明白，不越线、不违规、不逾矩。哪怕是一点小事，都要考虑是否符合党的规定，是否符合自己身份。特别是要带头树立良好的家风、门风，在管好自己的同时，严格教育和约束好配偶、子女。三是要勤奋工作。大家作为处室、单位的主要领导，要以对党、对国家、对社会高度负责的态度，殚精竭虑、尽心尽力，把本单位、本处室的工作筹划好；要以改革的精神、创新的意识把本单位、本处室的工作完成好。要合理安排好8小时以内的工作时间，保证工作质量和效率，作为处室、单位的“一把手”，还要保证做到工作需要随叫随到。
兰宏良厅长最后强调：马上就要到半年的关键节点了，各处室、各单位要紧密结合“两学一做”专题教育、巡视“回头看”反馈问题整改以及半年工作的总结，认真梳理不足，深刻分析原因，切实把上半年工作总结好，把下半年工作安排好，做到重点工作有突破、基础工作要夯实、常项工作要做精、难点工作有创新。要下大力气把深化改革、加强生态建设和资源保护等方面的工作做好，确保顺利完成全年目标任务，以林业改革发展的实际成效检验全面从严治党工作成果。