省人社厅党组专题研究落实第13次省委常委会议精神

　　——省人社厅党组专题研究落实第13次省委常委会议精神

高度重视 迅速行动

积极服务经济建设主战场

　　5月2日，省人社厅召开党组会议，专题学习传达和贯彻落实第13次省委常委会议精神，特别是朝鲁书记和国中省长关于经济工作的重要指示要求。省人社厅将结合工作实际，创新工作思路、坚定发展信心、保持战略定力，闻令而动、听令而行，围绕“四个突出”采取措施，积极服务我省经济建设主战场。

　　一、突出问题导向，狠抓软环境建设，提升人社工作“三服务”水平。落实好林武常务副省长服务经济、服务社会、服务民生的“三服务”指示要求，抓狠抓实抓好人社系统软环境建设。重点做到“三个加强”，一是加强公共服务信息化建设，促进“互联网+人社”深度融合，同步提升线上线下公共服务能力，实现一网覆盖、一卡全能、一站服务。二是加强公共服务能力建设，重点建设好省、市（州）、县（市、区）、街道（乡镇）、社区（村）五级人社公共服务平台，提升公共服务效率和质量。三是加强公共服务软环境建设，落实窗口单位作风建设长效机制，着力打造“五统一”的窗口服务品牌，曝光一批不作为、慢作为的人和事，用压力倒逼软环境建设。

　　二、突出扩面挖潜，善用政策促进征缴增收，确保养老金可持续发放。用好用活用足参保扩面政策，深入挖掘扩面空间，确保养老金按时足额发放，重点落实“十五项措施”，守住社保民生底线。着力推动制定《关于健全完善企业职工基本养老保险省级统筹制度若干意见》，全面实施企业职工基本养老保险“一县一策”扩面征缴，全面推进落实助保贷款政策，完善中央财政补助资金和省级调剂金分配办法，健全企业职工基本养老保险基金征收预算编制办法，健全企业职工基本养老保险基金预算执行情况督查制度，健全养老保险基金运行情况监测分析报告制度，开展社保征缴基数全面稽核专项行动，开展养老保险欠费清收专项行动，探索推动建立养老保险战略储备金制度，落实地方政府扩面征缴主体责任，落实地方政府确保发放兜底责任，规范使用个人账户做实基金，落实各级财政对当年调待新增支出的补助机制等。

　　三、突出责任落实，坚决打赢返乡创业攻坚战，助力率先实现农业现代化。扎实履行牵头部门职责，将返乡创业作为当前人社部门的重要核心任务大力推进，设计好工作载体，逐级明确责任，村级重点抓带头人、乡级重点抓示范企业、县级重点抓示范园区、市级重点抓示范县（乡）、省级重点抓示范市（州），强化政策资金支撑，推动就近就地创业就业，助推“三农”发展。实施“三创新两全面”，一是创新落实好《关于启动农民工等人员返乡创业工程促进农民增收的实施意见》，二是创新实施返乡创业带头人培育工程，三是创新实施农民工返乡创业示范县建设，四是全面加强农民工等人员返乡创业基地建设，五是全面实施农民工等人员返乡创业培训五年行动计划，支持返乡人员创业创新，促进农村一二三产业融合发展。

　　四、突出精准培训，改善劳动力供给质量，服务产业转型升级。立足吉林省产业发展、“三大攻坚”和供给侧结构性改革，实施大规模、多层次、全方位的精准培训，为吉林省产业转型升级提供人力资源支持。实施“五项培训计划”，一是实施农民工向农技工转型计划，二是实施企业菜单式委培服务计划，三是实施网络创业三年培训计划，四是实施“三年劳动者技能提升计划”，五是实施“三大攻坚”专项培训计划。同时，全面落实失业、工伤、生育保险降费率政策，强化社保托底，指导去产能企业做好职工安置工作，服务国企改革，服务经济发展。