评论：打破“一亩三分地”，才能真正实现协同治霾

　　新华网北京5月20日电（记者乌梦达）国务院副总理张高丽１９日在京津冀及周边地区大气污染防治协作机制第四次会议上强调，加强协作、联防联控，在推动京津冀协同发展中有效治理大气污染。

　　加强大气污染防治，是推进生态文明建设的重大任务。今年前４月，京津冀及周边地区地级以上城市ＰＭ２．５平均浓度同比下降１４．６％，工作成绩逐步体现，但与百姓的期待仍有距离，问题解决仍然长期艰巨。

　　作为京津冀协同发展的先手棋，要实现治理大气污染的目标任务，关键是在推动京津冀协同发展中有效治理大气污染。三地的雾霾源解析表明，输入式污染占据总污染的３０％－４０％。实践证明，仅靠各省市各自为政难以解决污染源的问题，这就意味着只有打破行政区划内的一亩三分地，才能真正治理好大气污染。

　　京津冀及周边地区联防联控，落实好党中央和国务院提出的对口帮扶机制，决不能只停留在概念和口号上。记者调研发现，同种一棵树，发挥的环保效应相差不大，但不同地区的补偿差异明显，北京一亩地补贴甚至是河北几倍甚至十几倍；对京津冀地区雾霾形成贡献极大的煤炭消费中，河北消费最多，减煤压力最大，但替代的天然气等清洁能源自身产量远远不足，而目前政策优先保障天然气供应的是北京、天津等。

　　这些问题往往源于分散行政区划在资金、政策、标准、检查方式等千差万别，缺乏顶层设计统筹，导致大气污染治理的“短板”难以优先补上。这就需要从更高层面和联防联控的要求出发，合理统筹区域环保资源，向治霾的“一线阵地”给予政策倾斜。

　　在同呼吸、共命运的现实要求，要打破一亩三分地的不仅是三地政府，还要建立联防联控的政府、市场、社会共同参与的机制，有关部门要引入社会资本，更要健全信息公开，加大宣传和支持力度，从而真正打响这场和每个人息息相关的全民战争。（更多报道请扫描新华社摄影部制作的二维码或关注新华全媒头条微信公号）