凯旋二手车交易市场全国首个执行“赔偿先付”制度

　　买二手汽车，不小心买到泡水车、过火车和重大事故车咋办，最终因找不到卖家而投诉无门，消费者吃的只是哑巴亏。

　　不过17日，在长春市工商局汽车经济技术开发区分局的助推下，全国首个二手汽车销售“赔偿先付”制度开始实行。

　　长春二手车投诉量逐年增加

　　据了解，早在2015年12月，长春市工商局就在全市开展推进商业企业落实“赔偿先付”制度工作。一时间，长春市超120家商户企业纷纷加入进来。

　　长春市工商局汽车经济技术开发区分局副局长刘伟在接受记者采访时表示，开展这项制度目的是保护消费者合法权益，减少解决消费纠纷时间，强化市场主办单位责任意识。

　　“但开展这项制度的商户往往是消费者接触较多的商场、零售等企业，而在当今，汽车作为主要消费品走进了越来越多的家庭，二手车交易也随之增加，在长春，每月有11000多台二手车交易频次。”张伟表示，随着近几年二手交易量的增加，出现的问题也层出不穷，投诉量也在逐年攀升，据长春市二手车交易市场统计显示，1-7月份共接到12345市长公开电话1件；12315消费投诉12件；电话投诉8件。

　　“如何解决规范二手车市场秩序，快速解决消费纠纷，保护消费者合法权益成了摆在当下的一件重要的事儿。”刘伟说。

　　随着工商部门工作的开展，长春市凯旋二手车交易市场率先开始执行“赔偿先付”制度。

　　“这个制度在二手汽车销售中，尚属全国首个。”刘伟说，该制度的实行，也充分体现了该企业的责任和担当意识。

　　刘伟表示，未来会在越来越多的企业和商户乃至汽车销售4S店助推“赔偿先付”制度。

　　什么是赔偿先付？流程是什么？

　　采访中，更多的人关注的是“什么是赔偿先付”。

　　刘伟表示，赔偿先付制度，是指商场、市场和平台经营者与场所内的销售者或者服务者在双方自愿的基础上签订消费者投诉赔偿先付协议或条款，当消费者合法权益被侵害但无法从经营者处获得赔偿时，由商场、市场或网络交易平台经营者向消费者进行先行赔付。

　　那么，以二手汽车交易为例，出现问题具体的操作流程又是什么呢？

　　该二手车交易市场总经理谭鹏飞表示，多种情况下，消费者可以主张“赔偿先付”。

　　当消费者认为在市场内购买的二手车或接受的服务有质量问题时，可直接找市场管理部门投诉。市场接到投诉后，立刻派人进行质量认证，分清质量责任。对于重大疑难的投诉，征得双方同意后可委托国家有关权威质检部门进行鉴定。当确定质量或服务责任由销售者或服务提供者承担时，由市场调解。

　　销售者或服务提供者和消费者之间应充分友好协商解决，赔偿消费者相关的损失。当消费者和销售者或服务提供者双方都接受调解达成一致时，由销售者或服务提供者向消费者赔付。

　　当消费者接受调解，但销售者或服务提供者不接受时，由市场通知销售者或服务提供者限期执行。当销售者或服务提供者在规定期限内没有履行赔付义务时，由市场赔偿先付办公室先向消费者进行赔付。当销售者或服务提供者接受调解，但消费者不接受时，消费者可申请仲裁或向法院提起诉讼。

　　若销售者或服务提供者对仲裁决定或法院判决拖延、拒绝或无力履行时，由市场先向消费者进行赔付。当确定应承担质量或服务责任的销售者或服务提供者已经退场联系不上时，由市场直接与消费者协商。当双方意见一致时，由赔偿先付办公室向消费者先行赔付；当消费者不接受时，消费者可申请仲裁或向法院提起诉讼。由市场依据仲裁决定或法院判决先向消费者进行赔付。