“十三五”规划将专篇布局生态文明建设

　　6月3日，国务院新闻办公室举行吹风会，邀请相关专家介绍生态文明建设有关情况。国家发展改革委经济体制与管理研究所循环经济研究室主任杨春平表示，当前“十三五”规划正在制定思路，将有专门的篇章布局生态文明建设。

　　杨春平在吹风会上介绍，2015年5月，中共中央、国务院发布了《关于加快推进生态文明建设的意见》。《意见》完整、系统地提出了生态文明建设的指导思想、基本原则、目标愿景、主要任务、制度建设重点和保障措施，是今后一个时期我国生态文明建设的纲领性文件。

　　杨春平说，将生态文明建设落到实处，首先要在生态文明建设的法律和制度体系进行建设。在制度体系建设过程中，国家每5年制定一份国民经济和社会发展规划，从“十一五”开始，每次规划编制都纳入了生态文明建设的很多重要内容。当前，“十三五”规划正在制定思路，将具有生态文明的理念，建设目标中也将体现生态文明的重要内容，还有专门的一篇来布局生态文明建设。

　　国家林业局经济发展研究中心主任王焕良在吹风会上说，经过生态保护和修复，我国生态状况有了较大改善，但总体上还不容乐观。森林生态系统仍然比较脆弱，我国森林覆盖率达到21.63%，但与世界平均水平31%相比还有很大差距；森林蓄积量每公顷仅为89立方米，而世界平均水平为120立方米左右，欧洲一些发达国家甚至可达到300-320立方米乃至更高。土地沙化、石漠化严重，我国现有沙化土地面积173万平方公里，占国土面积的18%。水土流失较为严重，我国水土流失总面积295万平方公里，占国土面积的30.7%。湿地破坏难以抑制，全国单块面积大于8公顷的湿地总面积8.04亿亩，近50年来全国的湿地损失率达到21.6%。动植物及其栖息地受到压迫或者威胁的情况还比较重。

　　王焕良说，我国生态保护和恢复先天基础比较弱，历史负担比较重，现实压力比较大，生态修复是长期的过程，任重道远。《意见》对生态修复作了全面的部署，其中非常重要的一点是提出了要建立生态安全的战略格局，即形成以青藏高原、秦岭川滇、东北森林、北方沙化土地、南方丘陵区、近海沿岸以及大江大河为骨架，以重点生态功能区等为重要支撑，以禁止开发区域为重要组成的生态安全战略格局。  (作者:王钰)