长春市安监局认真学习党的十八届五中全会精神积极谋划全市十三五期间安全生产工作

              近期，市安监局认真组织学习党的十八届五中全会精神以及省委、市委常委扩大会议精神，并与省内外专家一起就贯彻落实党中央十三五规划建议稿中关于安全生产的要求进行研究讨论，找准安监工作的出发点和落脚点，积极谋划十三五期间全市安全生产工作，较好地统一了思想，鼓舞了士气，振奋了精神。

              一是增强了自信。 在学习讨论中，局党组班子认真回顾了全市十二五期间特别是2013年以来的安全生产工作，认为通过落实“划干分净”措施和“四一一”社会监管公示制度，在全国率先创造性地将属地监管、行业管理、专业监管和综合监管的具体责任人落实到了人头、落实到了每一户有固定场所的生产经营单位，建立了比较科学严密的安全生产责任体系和相关管理措施，较好地促进了安全生产各尽其职、各负其责、齐抓共管局面的形成，有效地夯实了安全生产基层基础。这一措施充分体现了习近平总书记关于在中央十三五规划建议稿中增加“完善和落实安全生产责任和管理制度”的指示要求。同时，近两年一直在推进的德惠高新材料化工产业园区建设项目，也符合中央十三五规划关于“危险化学品和化工企业生产、仓储安全环保搬迁”的建议要求。已经完成立项的市安全教育体验公园建设项目，与中央十三五规划关于“加强全民安全意识教育”的建议要求也是相一致的。为此，局党组要求全局上下增强自信，坚定既定的努力方向，保持定力，以功成不必在我的态度，一茬接着一茬持续做好打基础利长远的工作,不断提高与全面建成小康社会相应的安全生产保障能力。

              二是理清了思路。 近年来，全市安全生产工作思路越来越清晰，道路越走越宽阔，安全生产形势总体比较平稳。今年1-10月份，全市一般生产安全事故起数、遇难人数同比分别下降了59.4%和60.5%，没有发生较大以上事故。一班人在看到成绩的同时，也清醒地认识到，长春作为老工业基地，安全发展的基层基础还比较薄弱；经济发展所衍生和带来的安全风险也在迅速扩大，潜在的重大安全隐患比较多；企业主体责任落实不够自觉，标准化建设水平还比较低，事故时有发生；城市整体安全素质还不够高，安全文化还未形成浓厚氛围，安全发展任重道远。对此，局党组要求全局上下，始终坚持问题导向，用改革创新的办法来逐个破解安全生产难题，不断强化预防治本措施，不断提高城市安全生产治理水平。一要突出抓好网格化建设，通过管理方式的革命推进监管效能的大幅跃升。二要突出抓好信息化建设，通过信息化推进安全监管的现代化。三要突出隐患排查治理，通过持续开展重点行业领域专项整治行动，及时消防安全隐患，坚决遏制重大事故的发生。四要突出抓好执法检查和责任追究，通过法治方式来推进各项安全生产制度措施落到实处。

              三是强化了担当意识。 在2017年前完成创建全国安全发展示范城市试点工作，是国务院安委会办公室赋予长春市的一项光荣任务，也是市委、市政府的一项重大的民生工程、艰巨的系统工程、全国的示范工程。安监局作为市安委会办公室所在单位，在牵头完成《长春市创建全国安全发展示范城市规划》编制等前期准备工作的同时，一直在积极推进安全生产领域方面的创建工作，特别是安全隐患排查治理体系已经基本建成，全市14.2万户在固定经营场所的生产经营单位全部录入综合监管平台，所有规上企业、高危行业企业和“一老一小”企业全部实现网上自查自报隐患排查治理情况。这项工作得到了国务院安委会办公室的充分肯定和大力支持。局党组要求全局上下继续保持敢于担当、善于担当、体现担当、干事创业的精神追求，承担好统筹协调、指导督办等任务，确保创城规划中9项措施全面落实、10大工程全部建成，实现党中央十三五规划建议稿中关于“加强安全生产基础能力和防灾减灾能力建设”的要求，为长春市十三五期间安全发展奠定坚实基础。