“互联网+导游”时代来临

在网上“约”一个导游，来一场说走就走的旅行，这曾是很多人的梦想。如今，这样的出游方式已经成为现实，人们可以像滴滴、优步一样“网约”导游，通过网络和手机就可以查询导游执业信息，进行点赞或者投诉导游的服务。这也是导游自由执业试点的重要内容之一。

近日，国家旅游局召开全国导游体制改革试点工作会议，开展导游自由执业试点，全国导游公共服务监管平台同时启动。由此，各大旅游企业纷纷试水“网约”导游。

“网约”导游悄然兴起

事实上，在导游自由执业正式放开之前，国内已经出现了一些“私人导游”服务，供游客在线上联系预订。这种私人导游，通常兼具导游、司机、摄影师等多职，而他们本身未必是导游出身，有些甚至并无导游证，只是资深驴友。他们通常对某一旅游目的地较为熟悉，经常在网上发一些关于旅游攻略的帖子，因而吸引了一批粉丝追捧。

在一家私人导游服务平台上，记者看到，该平台共有10000多名持证导游登记注册，服务地点遍及全国各地，收费标准从三四百元到近千元不等。

目前，正规化的“网约”导游平台也已经初现模型。陈晶是一位旅游发烧友，当听说桂林成为导游自由执业首批试点城市后，她便把自己的暑假旅游地定在了桂林。通过几天的行程，小陈表示虽然也有些不如意之处，但总体还是满意的，下一次她依然会选择这种方式出游。

放开导游自由执业，使导游和游客有了更多更合适的选择。业内人士认为，“网约”导游是未来发展的趋势。导游自由执业放开后，未来将出现由导游主控的“微旅行社”，也就是由导游或导游团队一手包办制定行程、带团等职责，承担相应的风险。

旅游企业纷纷试水“网约”导游

有着7年导游经验的笑笑告诉记者，对于“网约”导游的前景，她十分看好。这种“零负担”的工作方式，让她觉得很安心，通过评价和点赞来赢得信誉更让她觉得开心。

据悉，导游自由执业包括线上自由执业和线下自由执业两种方式。

线上自由执业是指游客通过网络平台预约导游，导游按照预约向游客提供单项讲解或者向导服务，并通过第三方支付平台收取导游服务费的执业方式；线下自由执业是指游客通过旅游集散中心、旅游咨询中心、A级景区游客服务中心等机构预约，导游按照预约向游客提供单项讲解或向导服务，并通过第三方支付平台收取导游服务费的执业方式。

日前，国家旅游局在江苏、浙江、上海、广东等地启动了线上导游自由执业试点，在吉林长白山、湖南长沙和张家界、广西桂林、海南三亚、四川成都等地启动了线上线下导游自由执业试点。

目前，携程等线上旅行社的“导游预约平台”正在紧锣密鼓地建设中，预计9月中下旬上线。携程旅行网相关负责人表示，作为承担国家旅游局导游自由执业在线预约试点的首批单位，携程旅行网早在今年上半年就已经启动了导游预约平台的建设。将来游客可以在网上预约导游，购买其服务、在线支付和评价。平台上线后，将率先对国内部分重点旅游城市和目的地开放。他们还制定了《导游自由执业服务合同》《导游自由执业投诉处理办法》等合同协议，来规范导游服务。

现在，市内部分旅行社也在争相建设“导游预约平台”。长发旅行社负责人告诉记者，目前，已经开放了导游注册，只要是符合自由执业试点的导游，都可以来注册。

长春海外旅行社的相关负责人认为，在当前自由行、散客化的旅游大趋势下，“网约导游”是大势所趋。在国外，“网约”导游已经成熟，在国内还处于探索阶段，对于如何避免“网约”导游带来的新问题，理顺导游、游客、平台、监管部门和行业协会之间的责任关系还需要进一步探索。

双方利益谁来保护？

导游自由执业放开后，游客与导游之间直接建立服务合同或雇佣关系，没有旅行社的介入，看似更直接透明，但在出现意外情况后，双方的利益由谁保护？

对于市民小陈来说，“网约导游”游桂林是她一次难忘的旅游经历。不过，小陈坦言，整个过程下来，她还是有几分担心，“第一次预约导游，当时就很怕被带去强买强卖。一旦出现纠纷，不知道该怎么样维护自己的权益？”

和小陈一样，在记者的随机采访中，不少受访者更关心“网约”导游后如何保障自身的权益。另外，导游服务费如何定价也成为大伙关注的焦点之一。

“网约导游是新生事物，线上导游需要线下监督，只有严格监管才能保护游客正当利益。”业内人士认为，未来无论提供导游自由执业的机构属性为线上还是线下，都要与国家旅游局的“全国导游公共服务监管平台”进行对接，进而开展导游身份认证，实时传送导游执业信息和游客评价信息，这样一旦发现有导游严重违规，将被吊销导游证，从而起到监管作用。还要明确导游费用，实行明码标价，完善旅游保险和赔偿制度，避免出现政策真空。

此外，用户的评价对导游服务也将起到制约作用。对此，确保导游信息的真实性就显得尤为重要。专家认为，在人人可以当评委的当下，在监管机构确保对每一个上线导游都进行严格身份认证的基础上，游客在通过第三方平台支付导游服务费的同时，自然会对导游进行监督和评价，受到点赞越多的导游自然会受到更多游客的“网约”，其身价也会水涨船高，在业内的声誉与收入也会不断提升，出现“强者更强，优秀者更优秀”的局面。