二道江区加强农村基层党组织建设
多年来,二道江区坚持以提高村干部整体素质为基础,以发展壮大村集体经济为目标,以更好的服务群众为根本,逐步增强服务型基层党组织战斗堡垒作用。
夯实基础,提升场所服务功能。二道江区本着因地制宜、量力而行和服务场所最大化、办公场所最小化的原则,不断完善村级服务场所建设,投入200万余元对全区19个行政村进行村部社区化改造,充分利用现有资源,建立“一厅一站五室一基地”有效提升服务功能。依托村级组织活动场所为农民提供医疗保健、文化生活等服务。
政策扶持,提升村集体后勤保障。2015年,二道江区加大对村级组织运费经费投入力度,增拨资金217.6万元,每村每年村级组织运转经费全部达到15万元,村级党组织在服务中、活动上得到了切实的保障。同时,在村干部工资方面,二道江区采取“基本报酬+奖励报酬”的形式按月打卡发放。截止到2014年,村干部人均获得报酬4万元,最高年报酬可达到10万元。
整合资源,增强村集体收入。根据各村新型村级集体经济收入情况以及调研情况,采取不同的发展模式和帮扶形式,全力发展新型村级集体经济,通过下派优秀干部帮扶、村企(合作社)联建的形式,发挥各村资源优势,逐步提高村集体经济收入。截至目前,全区各村级组织通过招商引资、物业租赁、入股合作分红和村企(合作社)联建等形式,村集体经营性收入全部达到5万元,其中有2个村可达到百万元。
储备力量,注重后备干部选拔。制定并下发了《农村后备干部选拔培养机制》,要求各村级党组织做好农村后备干部的选、育、管、用,重点从有为民服务意愿的复退军人、种养大户、致富能手和优秀大学生村官中选拔村级后备干部,建立一支数量充足、结构合理、素质优良,能担当农村发展重任的村级后备干部队伍。同时,建立后备干部档案和人才储备库,实行动态管理,为村级组织的发展提供人才保障。截至目前,按照1村7备的要求,全区共有村级后备干部134人,其中村书记后备队伍39人,村干部后备队伍95人。