二道交警落实全市交通管理会议的具体措施
3月14日（星期六），二道交警大队大队长主持召开了二道交警大队全体现职科级以上干部参加的队务会，进一步学习贯彻两位领导的讲话精神，组织全体科级干部进行讨论，对抓落实工作进行部署。孟巍大队长要求全体科级以上干部，要认真研读领导讲话，深刻领会精神实质。特是要针对王玉民支队长讲话中要求做好的16大项、50项具体任务，各科室、中队要对号入座，认真研究具体的落实措施。要科学安排时间，把这次会议精神传达到每名民警，不折不扣地抓好贯彻落实。主要做好9个大项25方面的具体工作：
一、分指挥中心建设和管理方面
大队从贴近实战的角度出发，提前谋划，结合辖区的工作实际，深入开展调查研究，向支队相关职能部门提出管理需求。同时，选用熟练计算机专业知识，且有基层实际管理经验的优秀民警、协警到指挥中心轮训，提高新形势下交通指挥调度工作的专业技能，为分指挥中心的管理和应用储备优秀人才。
二、社会治安街面巡逻防控方面
1、根据市局“三张网”防控工作的部署，各中队主动联系辖区派出所，掌握涉及街面犯罪特别是驾驶摩托车抢夺犯罪易发的时段、地点、规律，掌握犯罪嫌疑人的体貌特征等警情信息，加强与兄弟警种的密切配合，充分发挥交通民警打击街面违法犯罪的职能作用。
2、增强政治敏感性，在巡逻执勤时注意发现群体性事件和突发自然灾害事故，及时分析研判警情并迅速向上级报告。根据突发事件可能对社会造成的危害以及对交通影响情况，迅速调集警力，采取调整交通流量、临时封闭道路限制通行等措施进行先期处置。
三、规范执勤执法方面
1、加强执法记录仪的管理和使用。明确秩序科专门负责执法记录仪的管理和使用，在利用执法记录仪监督民警执勤执法行为的同时，保障执勤民警的合法权益，及时打击侵犯民警合法权益的袭警案件，为信访案件提供证据保障，要求全体民警出勤必须佩戴执法记录仪，并加强此项工作的督导检查。
2、规范办理醉驾、毒驾等疑难案件的程序和取证工作。在办理醉驾、毒驾、拘留以及涉及撤销驾驶证等案件时，加强与市局和支队法制部门沟通，在注重实体法的同时，更要注重程序法，减少执法过错，防止有理访涉警案件的发生，提高疑难案件办理水平。
四、交通秩序管理方面
1、在交通流组织上，结合2015年辖区路桥改造工程收尾建设，组织一次全区范围内的公交站点排查梳理工作，对三环以内所有线路的公交站点设置的位置进行调研评估，向支队规划处、公交公司提出具体整改意见。
2、在勤务管理上，按照支队改革勤务模式的总体要求，结合二道区管理实际，本着“警情主导警务，科技引领实战”的原则，制定出一套适合二道区管理的勤务方案，并用足科技手段，加强勤务考核，规范执勤执法行为，最大限度地提高见警率、管事率。一方面，在合理安排校园周边勤务加强管理的同时，联合教育主管部门和辖区学校，对接送孩子的私家车辆进行一次摸底统计，建立接送学生车辆在校园周边违法情况通报制度，采取通过对学生的教育，以及考核与接送学生车辆违法情况挂钩的形式，引导和约束家长遵规守法。另一方面，着力强化示范街路管理，重点加强吉林大路、自由大路、东盛大街的动静态秩序管理，打造停车管理示范街、行人过街示范路口，全面规范动静态交通秩序，提高道路通行效率。
3、在快速路的管理上，提前制定应急预案，保证恶劣天气安全顺畅。遇有快速路发多车生连环相撞、车辆燃烧或重大人员伤亡事故，有警时间段，在迅速派警处置现场的同时，按照预案部署立即联系救援车辆和辖区医院，做好车辆清障和伤员救治工作。在夜间非警控时间，大队分中心按照《应急预案》，迅速调集值班和结备勤警力，在最短时间到达现场开展现场处置和救援。加强对快速路管理新情况、新问题的调查研究，特别是快速路桥下交通信号的设置、配时，交通标志、标线的安装施划，我们坚持集思广益、深入研判，及时总结管理经验并向支队提出相关工作建议。
五、交通事故预防方面
要通过交通事故案发规律特点的研判分析，加强对事故多发时间、路段、点段的警力布控，对需要增加限速或隔离设施的，要及时向支队或有关部门提出建议。建立专业客货运输企业、危化品运输重点企业、中小学校、幼儿园由大队车宣科直属管理；其他企事业单位、社区等由辖区中队管理；设立“一校一警”、“一企一警”具体包保的三级管理模式。特别是加强对辖区危化品运输车、学生校车、旅游客车等重点车辆和从业驾驶员的监管和教育，及时发现交通事故隐患，通过下达整改通知书、责令整改等措施，及时堵塞漏洞，驻牢交通安全管理第一道防线，遏制群死群伤和重大影响交通事故的发生。
六、交通事故处理方面
1、加强业务技能培训。要加强路面执勤民警 “四快”即：快速接警、快速到达、快速处置、快速拆除的业务培训。包括要求路面现场员要随车携带酒精呼吸仪、简易 《交通事故认定书》书写模板；现场照相、现场制图的方法和要求。交通现场勘查及勘查后的工作（及时通知事故科值班民警、控制肇事司机等)；逃逸事故的处警要求。对道路交通安全法、安全法实施条例、事故处理工作规范、事故处理程序规定、吉林省实施道路交通安全法办法等学习。
2、主动增强对“六位一体”的宣传力度，在处理中加强服务意识。通过广泛宣传，让社会群众知晓交通事故“六位一体”对方便群众办理交通事故业务的便捷性和高效性。计划和二道法院“民事庭”联合办案，加强民事调解能力。
3、进一步完善侦逃预案，拓展侦破案件渠道。对二道辖区修配厂进行登记，定时向大队反馈有价值的信息。对二道辖区商家的监控录像要检查、扩大路面的辐射度。
七、交通安全宣传教育方面
1、强化媒体宣传教育。加强各中队、科室对社情、舆情的关注和反应，针对一些有影响的新闻报道和带有负面作用的舆情，及时处置和掌控，防止蔓延和引发社会群体事件。针对有代表性、苗头性、和高发交通违法行为的案件，积极协调新闻媒体，及时将政策法规和交警打击惩治的依据和良好社会效果宣传出去，扩大执法效果和社会效果有机结合统一。利用微博、微信、QQ等传播途径，尝试组织交通安全志愿者参与其中，帮助我们宣传和自觉抵制交通陋习。
2、强化主题活动宣传教育。在辖区内，根据各中队辖区特点，制定不同的宣传教育材料，也要根据不同社会群体，确定有针对性的宣传内容。比如，一中队可以针对中日联谊医院的医务工作者来确定宣传内容；二中队根据危化品企业多的特点，在预防危化品车辆交通事故上做文章；三中队可以将社区居民作为宣传教育重点。总之，就是采取灵活多样、内容相适宜，受众群体爱听爱看，并能积极参与的多种方式和宣传内容来达到交通安全广为宣传、广为遵守、广为知晓的目的；
3、强化宣传教育基础工作。依托大队年初开展的“两客一危”排查工作，继续强化基础数据的建立，不断完善和更新数据，使之排查底数真正为公安交管工作服务，为预防事故提供有力的数据支撑，中队也要建立专职车宣民警，及时将上级下达的各种宣传工作任务如期完成。同时依托辖区基础数据底数，及时将有关清网工作横向结合，将公安交管告知业务深入开展。
4、是提前介入学校大型活动，加强交通安全监管，有效防范涉及学生的交通事故。加强与区教育局和辖区中小学校的沟通，畅通信息渠道，在学校组织200人以上的春游、夏令营、运动会等大型活动时，车宣民警提前介入，加强运送学生车辆的技术性能检验和驾驶员资质审查，民警可随车前往，对学生开展针对性的安全教育。对大型活动车辆行经的路线，提前做好警力部署，保证沿线安全畅通。在车辆停放地，引导车辆有序停放和进出。
5、尝试在社区开展网格管理试点。在2015年春运工作结束和总结后，大队车宣科、二中队将联合开展对东站十委的公安交管社区网格化可行性试点工作，开展前期走访调查，争取本年度内完成初步试点工作。
八、做强基层交警中队方面
积极争取支队的大力支持，不断加强基层外派中队（一中队）软硬件建设，拓展服务范围，在便民利民上想办法、动脑筋。请示支队科技处、秩序处，开通专门网点，配备相应的计算机，开通交通管理业务查询服务窗口，如果条件允许，可尝试在一中队建立驾驶员补换证和交通违法处理窗口。
九、交警队伍建设方面
1、狠抓政治理论学习和党建工作。大队采取集中学习和自觉相结合的方式，学习习近平总书记在十八届四中全会、在中央政法工作会议上的系列讲话精神，以及公安部和省公安厅“两个会议”、全市公安工作会议精神，用先进的理论知识武装干警头脑，结合实际指导交通管理工作。在党建工作方面，要坚决严格执行“三会一课”制度，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，发挥党员干部的先锋模范作用。
2、全面加强处科两级班子建设。要把班子建设作为队伍建设的首要任务，着力打造廉政、勤政、务实、团结的领导班子。班子成员之间，加强沟通交流，精诚团结，求同存异，集思广益，形成合力。对重大问题，要坚持集体研究，集体决策。处科两级干部要敢于担当，敢于开展批评和自我批评，善于听取不同意见，要敢于弯下腰、俯下身子倾听基层民警的呼声，提高班子驾驭队伍全局的能力。
3、狠抓政令警令的贯彻执行力。大队专门由政秘科负责督办上级部署的各项工作的落实情况。要求领导干部要给民警做出表率，严格要求自己，带头执行上级的各项工作部署，要求民警做到或禁止的，自己首先做出榜样。要做到令行禁止，在贯彻执行上级命令和工作部署上，不讲代价、不打折扣、不打埋伏，坚决杜绝肠梗阻和灯下黑问题的发生，保证各项任务的落实到位。
4、建立健全考评机制兑现奖惩措施。建立公正、公开、透明的考评机制 ， 增加对信访投诉、管区秩序、执勤形象等内容考评，改变 “以工作量论英雄”的传统考核模式，充分利用好综合考评杠杆，兑现奖惩措施。在奖金发放、岗位调整、年度评优、发展党员等方面，拉开档次，大幅度向表现突出的民警倾斜，让优秀民警在经济和荣誉上得到实惠，解决干与不干一个样，干好干坏一个样的问题。对经常溜漏岗、消极怠工、小病大养、出勤不作为的，要记好帐，在年度公务员考核时，评为不称职或基本称职等级。
5、从严治警狠抓责任倒查追究。对市长公开电话、支队长信箱、新闻媒体等渠道反应的突出问题，对信访案件发生有理访的涉警人员，对执勤执法中以权谋私，对事故处理中办关系案、人情案等问题要坚决严肃查处，严格追究当事人责任。要视情节和社会影响，追究所在科队领导的连带责任。要严格落实三级接访制度，及时化解矛盾，并加强重点上访人员的稳控工作。
6、选树培养先进典型干警和协警。借助我支队被授予“全国文明单位”荣誉称号的有利契机和载体，开展凝聚警心的健康警营文化活动。开展“荣誉面前找差距，我为荣誉增光彩”主题教育活动，在队伍中弘扬先进、弘扬正气，主动加大先进典型的选树和培养力度，力争推出一批叫得响、过得硬、高层次的先进集体、先进个人和岗位标兵、业务能手，发挥典型引路示范作用，带动二道大队各项工作整体推进。
7、关心民警疾苦落实从优待警。要及时掌握民警及家属大病住院、婚丧嫁娶情况，大队领导至少有一人亲自到场看望慰问，让民警深切感受到组织温暖。要力所能及地帮助民警解决工作生活遇到的实际困难。要积极协调社会单位和相关部门，在民警家属再就业、子女入学等方面给予帮助，解决民警的后顾之忧，保证民警全身心地投入工作。要通过开展丰富的警营文化生活，调剂民警业余生活，陶冶情操，缓解工作压力。要加强干警食堂管理，千方百计地提高伙食质量，对因执勤不能回单位就餐的民警，及时做好送餐工作。