实现美丽宜居乡村小康梦——通化市新农村建设整市推进工作纪实

　　初秋时节，走进通化县金斗乡“美丽乡村”广信朝鲜族民俗村，蜿蜒小河如丝带绕村，户户小院干净整洁，于朝鲜族仿古民居小憩，赏一曲朝鲜族歌舞，尝一尝特色美食，感受朝鲜族山村的浓浓韵味，一幅美丽宜居的新农村画面展现在眼前。这仅仅是我市新农村建设的一个缩影。

　　自全市新农村建设整市推进工作启动以来，通化市委、市政府高度重视，突出产业发展和民生改善，以农村环境综合整治为切入点，抓好农村基础设施建设，改善农村生产生活环境，各项工作进展迅速，取得显著成效。按照《通化市新农村建设整市推进实施方案》确定的目标，到今年末，全市要有570个行政村达到达标村以上标准，131个行政村达到先进村建设标准，115个行政村达到标兵村建设标准。目前，532个行政村达到达标村以上标准，完成任务的93.3%，122个行政村达到先进村标准，完成任务的93.1%，103个行政村达到标兵村标准，完成任务的89.6%。

　　抓规划引领，绘制发展蓝图。在新农村建设整市推进工作中，各地都能结合实际，突出地域特色、文化特色和生态特色，制定实施方案，明确工作任务。集安市以“江南风格”“田园风格”为主要格调，重点谋划建设苇沙河片、岭前下片两个精品片区，涵盖6个乡镇、22个村，精品片区村屯全部以“标兵村”标准建设。辉南县全面提升基础设施建设，重点围绕三角龙湾打造两条精品线路，年内创建标兵村19个、先进村21个、达标村102个，打造精品村屯52个。柳河县重点打造以柳安向（柳河镇、安口镇、向阳镇）为主的生态农业观光精品区，以“五七干校”旧址为核心的红色追思记忆精品区，以罗通山为主体的乡村旅游文化精品区，带动全县新农村建设整体推进。通化县围绕四条精品片区建设达标村46个、打造先进村61个、创建标兵村46个，推进7个美丽乡村与休闲农业乡村旅游融合，打造美丽乡村文化品牌村40个、省级精品村史馆40个。东昌区结合现有的基础条件、环境特点、区位优势，将全区除城中村和纳入市区规划以外的各行政村全部打造成标兵村。二道江区以二道江乡的养生休闲、鸭园镇的溶洞旅游、铁厂镇的生态文化、五道江镇的生态农业为主线，重点打造6个精品片区，实现整区推进。通化医药高新区把新农村建设推进工作同招商引资、项目建设列入同等重要位置，集中打造葫芦套村新农村建设。吉林通化国际内陆港务区将二密村至北甸子村5公里公路沿线两侧进行绿化、美化、亮化。

　　抓产业发展，后劲持续增强。各地因地制宜、因村施策，把新农村建设与全域旅游、农业供给侧结构性改革、扶贫攻坚、绿色农业、医药健康产业发展等相结合，撬动农村经济发展，为新农村建设提供“造血”功能。通化县通过PPP 运作模式重点打造西江“梦里水乡·贡米小镇”、光华国际蓝莓小镇、果松冰雪生态小镇、英额布牧业小镇4个特色小镇。西江镇引入北京恒居天成商贸有限公司，前期投入1840万元，完成了项目整体规划、设备采购及万亩水田流转，预计10月中旬建成贡米基地和民宿设施；光华镇与北京东方园林环境股份有限公司投资20亿元，合力打造以蓝莓产业为主题的国际蓝莓小镇，成功举办了蓝莓采摘节。西江镇岔信村以“榛情结缘引领农民致富、农田荒山变成金山银山”为主题，发展特产业，成立了通化县果香平欧种植专业合作社，采取“农民专业合作社+农户”的运营模式，目前发展大榛子4200余亩，预计两年后村集体收入达到30万元以上。

　　抓基础建设，标准明显提升。各地加大力度，集中开展沿铁路线、公路线、旅游线和环城“三线一环”环境整治，连片整治和整村整屯整治，实施了农村道路建设与排水、院墙大门整修、绿化美化亮化工程配套建设，强化了村容整洁与畜禽养殖小区、清洁能源、保护水源等统筹建设，推动了新农村与生态村建设相结合，建立起经费保障制度、环境卫生分段分项管理制度，促进了环境整治工作向制度化、常态化、高效化方向发展。截至8月20日，全市新启动产业发展、基础设施、公益事业、环境整治等方面建设项目1872项，现已完成1232项，新（改）建农村水泥路164.2公里、围墙5.79万延长米、边沟141公里，栽植绿化树71.6万棵，栽花4666.4万株。柳河县完成了111个行政村饮水安全、生活垃圾污水处理、畜禽养殖粪便综合利用等工程建设，建成16座农村垃圾转运站，全县60%以上的行政村农村生活垃圾实现村收集、镇转运、县处理。东昌区建立城管下乡制度，将全区农村环境卫生保洁工作全部纳入区环卫处统一管理，乡镇区域内392万平方米保洁区域实现全覆盖、全天候的常态保洁。