习近平主席的“上合时间”
7月8日至10日,习主席出席金砖上合两个峰会。俄罗斯南部小城乌法,一下子火了起来。10日中午12时,习主席抵达上合组织成员国元首理事会第十五次会议会场乌法会议中心西门,与迎候在那里的俄罗斯总统普京热情握手。从“金砖”转场“上合”,完全无缝对接。习主席的活动一场接一场:两场“三方会”,三个双边,先小范围会谈,再大范围会谈,签约……日程满满的,成果杠杠的。
▲普京迎接习主席
两场“三方会”,为啥
上合峰会10日中午开始举行,但习主席的“上合时间”在9日傍晚就已开启。序幕是两个“三方会”:一个是中俄蒙三国元首会晤,一个是金砖、上合、欧亚经济联盟三大组织对话会(温馨提醒:这个对话会有个冗长全称——金砖国家同欧亚经济联盟、上海合作组织成员国、观察员国及受邀国领导人对话会)。
蓝绿色玻璃幕墙的乌法会议中心,有个白顶红墙的巴什基尔毡房会场,9日18时许,中俄蒙三国元首第二次会晤就在这里举行。
▲中俄蒙三国元首第二次会晤
习主席和普京总统、蒙古国总统额勒贝格道尔吉围桌而坐。中俄蒙元首第一次会晤,是在去年9月的杜尚别上合峰会期间。3位元首还在今年5月俄罗斯红场阅兵式上会过面。
“希望三方将中方丝绸之路经济带建设、俄方跨欧亚大通道建设、蒙方‘草原之路’倡议,更加紧密地对接起来。”习主席在会晤中说到“对接”,普京与额勒贝格道尔吉神情专注。
“今年9月3日,我们将一道庆祝第二次世界大战结束70周年。这是个值得纪念的日子——对全世界,对俄罗斯、蒙古和中国人民。”普京说,中蒙元首点头赞许。
重申和平正义,推动战略对接,批准三方合作中期路线图——中俄蒙元首第二次会晤3项重点内容。
中俄蒙元首会晤后,习主席转场会议中心一层,参加金砖、上合、欧亚经济联盟三大组织对话会。普京先到一步,见习主席健步走来,赶忙招手让老朋友站到自己身边(画外音——啥叫细节见真情)。
集体合影。亚美尼亚总统萨尔基相,白俄罗斯总统卢卡申科,伊朗总统鲁哈尼,哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫,塔吉克斯坦总统拉赫蒙……与会的其他13国领导人,习主席在双多边场合都正式见过,有的还不止见过一次面。(瞧咱习主席的“朋友圈”有多广!)
对话会上,习主席主要讲了两个意思:一是构建合作共赢的伙伴关系,二是 “一带一路”与各国发展战略互利合作、共同发展。
如果同中俄蒙元首会晤联系起来看,两场“三方会”共通深意:战略对接,联通欧亚,共谋发展。
金砖、上合、欧亚经济联盟,三个组织聚到一起谈,意味着啥?习主席是这么说的:“金砖国家、上海合作组织、欧亚经济联盟都是国际上具有重要影响的合作机制。各国领导人共聚一堂,传递了新兴市场国家和发展中国家团结合作的积极信号。”
三个双边,谈啥
“上合时间”进入10日,晨光更加灿烂,习主席更加忙碌。
总统饭店,红瓦白墙,松林掩映。会见乌兹别克斯坦总统卡里莫夫、阿富汗总统加尼、巴基斯坦总统谢里夫,三个双边,发现共同点吗?对,他们都是习主席的老朋友。
▲上合组织元首合影
还记得2013年那个初秋?撒马尔罕,丝路古城,习近平主席造访卡里莫夫总统家乡,听他讲童年趣事,两位领导人兴致盎然。
关于中乌关系,习主席用了两个词,“跨越式发展”,“实实在在”,真是贴切。别的不说,就说一件事。2013年9月习主席访问中亚,提出建设“丝绸之路经济带”倡议,卡里莫夫总统是最先响应的沿线国家领导人之一——中国蓝图“很好地结合历史、现实、未来”,哪有不加入的道理。这不,上个月,两国正式签署共建“丝绸之路经济带”合作文件。
阿富汗总统加尼,去年10月对中国进行过国事访问,这可是他就职总统后的首次出访。据说,加尼的选择令不少国际媒体十分惊讶:北京的影响力该有多大。适逢中阿建交60周年,这次见加尼,习主席说了,要继续推动两国合作不断取得更多成果。
上合框架内的最后一个双边,是见巴基斯坦总理谢里夫。最先想到啥?没错,“巴铁”!习主席今年的首次出访,去的第一个国家就是巴基斯坦。8架“枭龙”战机为习主席专机护航的大阵势还记得吗?谢里夫总理陪同习主席乘坐总统礼宾马车的高规格还有印象不?
相隔不到3个月,两位领导人还要挤出时间正式见上一面,记者想了想,除了“巴铁”,还有两个特殊理由:
一为中巴经济走廊。这可是“一带一路”的“旗舰店”,丝路基金“首单”就落在这里。“今年4月我访问巴基斯坦以来,一大批项目正式启动或开工,标志着中巴经济走廊建设进入实施阶段。”中巴经贸合作是一把标尺,量出“一带一路”的广度和深度。
二要表达对巴基斯坦加入上合的支持。乌法峰会启动了巴基斯坦加入上合的程序,“兄弟”有“喜事”,怎能不来道喜。
两大成果,是啥
好戏在后头,最后上干货。10日中午,艳阳高照,清风怡人。会议中心地下一层,拾级而下,主席的“上合时间”转入多边场合。
▲上合大范围会谈
小范围会谈,大范围会谈,签署并发表《乌法宣言》,签署《上合组织成员国边防合作协定》,发表成员国元首关于世界反法西斯战争胜利70周年的声明、关于应对毒品问题的声明以及会议《新闻公报》……日程紧张忙碌,成果实在丰富。
是不是看花了眼?记者帮你拎出最重要两大成果,一个是批准《上合组织至2025年发展战略》,二是通过关于启动接收印度、巴基斯坦加入上合组织程序决议。
为啥这两个最重要?先说“发展战略”。
上合成立14年,得益一系列重要文件指路护航。《上海合作组织宪章》,为建章立制打下基础;《上合组织成员国长期睦邻友好合作条约》,定下“世代友好、永保和平”总基调;这一次的“至2025年发展战略”,把未来10年的路规划得清清楚楚,用习主席的话说,“在新起点上推动组织实现新跨越,为地区各国共同维护稳定和促进发展提供坚实保障和强大助力”。
再说“扩员”。在去年的杜尚别峰会上,批准了关于加入上合组织程序和申请加入上合组织义务两个法律文件,为上合扩员大门奠定法律基础。这次启动接受印、巴成为新成员的程序,则标志着上合组织扩员迈出实质性步伐。
上合成立14年,这可是第一次扩大队伍,有啥意义?一是说明上合有魅力,要不为啥不少国家想加入。这一次,不但印巴踏上上合正式成员之路(科普一下哦,成为正式成员走程序估计还得有好一段时间呢),白俄罗斯从“对话伙伴国”升级为“观察员国”,阿塞拜疆、亚美尼亚、柬埔寨和尼泊尔也加入上合大家庭,成了“对话伙伴国”。
二是增强上合影响力,用习主席的话说,“新生力量的加入将给上海合作组织各领域合作注入新动力”。
随着上合峰会落幕,记者的“上合时间”也即将结束。说实话,乌法的天真蓝,阳光也那么灿烂,还真有些舍不得离开。咱们明年乌兹别克斯坦见!(编辑/杨世阳)