习近平上海考察,强调的这些事极具深意
新华网记者 王子晖
【学习进行时】11月6日至7日,在出席首届中国国际进口博览会开幕式和相关活动后,习近平在上海进行考察。上海是全国最大的经济中心城市和长三角地区合作交流的龙头,上海的发展,习近平一直牵挂于心。这次考察,习近平强调了哪些大事,提出了怎样的要求?新华社《学习进行时》原创品牌栏目“讲习所”推出文章,为您解读。
11月6日至7日,习近平总书记深入上海的企业、社区、城市运行综合管理中心、高新科技园区进行调研。
在5日举行的中国国际进口博览会开幕式上,习近平刚刚宣布了三项即将在上海推进的改革开放重要举措,紧接着进行这次考察,显然极具深意。
示范引领,上海在全国发展布局中举足轻重
习近平和上海这座国际大都市有着不解之缘。
2007年,习近平调任上海市委书记,仅7个月就跑遍了全市19个区县。到中央工作后,他还专门赴上海调研,对上海各方面的发展情况都十分熟悉。
担任中共中央总书记后,习近平也时常牵挂着上海。特别是十二届全国人代会期间,他是上海代表团的代表,2013到2017这五年,每年都到上海团参加审议,研究上海发展大计。
党的十九大后一年多,习近平两次来到上海。
……
习近平如此关心和重视上海发展,与上海的特殊地位分不开。上海是全国最大的经济中心城市和长三角地区合作交流的龙头,在党和国家工作全局中具有十分重要的地位。
“上海背靠长江水,面向太平洋,长期领中国开放风气之先。”自开埠以来,上海就是中国与世界沟通的重要窗口。上世纪90年代,中央决策开发浦东,党的十八大后,建设自由贸易试验区,这里始终是中国改革开放的一面旗帜。
在进博会开幕式上,习近平深情地说:“我曾经在上海工作过,切身感受到开放之于上海、上海开放之于中国的重要性。”
当年主政上海时,习近平便提出,“上海的发展绝不可能独善其身,也绝不可以独惠其身”。这就是要求从更高的层面来思考和谋划上海的发展。
党的十八大以来,在各种场合,习近平对上海讲得最多的就是,“当好全国改革开放排头兵、创新发展先行者”。这也是他此行的一个重要目的。
在进博会开幕式上,习近平宣布,将增设中国上海自由贸易试验区的新片区,在上海证券交易所设立科创板并试点注册制,将支持长江三角洲区域一体化发展并上升为国家战略。这三项举措,每一项都具有全国意义,都事关改革开放整体的节奏步伐。
7日下午,听取了上海市委和市政府工作汇报,习近平强调,要坚定改革开放再出发的信心和决心,他对上海提出了5个方面的工作要求,一是更好为全国改革发展大局服务,二是推动经济高质量发展,三是推动改革开放向纵深发展,四是深化社会治理创新,五是提高党的建设质量和水平。习近平要求,做好上海工作要有大局意识、全局观念,在服务全国中发展上海。
他希望上海勇于挑最重的担子、啃最难啃的骨头,发挥开路先锋、示范引领、突破攻坚的作用,为全国改革发展作出更大贡献。
这是总书记赋予上海的重任,也可见在习近平布下的全国发展大棋局中,上海的“先手棋”地位。
中国改革开放已经走过了40年波澜壮阔的历程,这本就是一件前无古人的壮举。如今,改革开放再出发,要驶向更深的水域,上海依然肩负着重大的使命。
追求卓越,用百姓心中的“秤”称量工作
这次考察中,习近平强调,要发扬“海纳百川、追求卓越、开明睿智、大气谦和”的上海城市精神,立足上海实际,借鉴世界大城市发展经验,着力打造社会主义现代化国际大都市。
“上海城市精神”原本是“海纳百川,追求卓越”。在上海工作时,习近平增加了“开明睿智,大气谦和”8个字。
当时上海媒体评论说,这不仅切中了上海舒筋活血之穴,为“上海城市精神”扩了容,更是一次上海向“外面的世界”深思熟虑、更高层次的姿态表达。
仔细体会,这不仅是一种价值追求,也是一种发展智慧。城市管理和社会治理水平就是这种发展智慧的一个缩影。一流城市要有一流治理,更加科学化、精细化、智能化是其内在要求。
2017年全国两会,习近平在上海代表团审议时指出,走出一条符合超大城市特点和规律的社会治理新路子,是关系上海发展的大问题。他提出,“城市管理应该像绣花一样精细”。
6日,在浦东新区城市运行综合管理中心,习近平又作出进一步阐释——既要善于运用现代科技手段实现智能化,又要通过绣花般的细心、耐心、巧心提高精细化水平,绣出城市的品质品牌。
当天,习近平专门来到人口密度较大的虹口区,看市民驿站、问老人生活、谈垃圾分类,城市治理这朵花绣得好不好,就体现在这些细微处。考察过程中,习近平特别强调,要提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平,更加注重在细微处下功夫、见成效。
城市治理的“最后一公里”就在社区。习近平叮嘱,要及时感知社区居民的操心事、烦心事、揪心事,一件一件加以解决。他语重心长地说:“老百姓心里有杆秤。我们把老百姓放在心中,老百姓才会把我们放在心中。”
谋划长远,科技创新事关国家前途命运
上海是一座创新之城。每到上海,习近平也一定会提及创新。
2014年5月到上海考察时,习近平指出,当今世界,科技创新已经成为提高综合国力的关键支撑,成为社会生产方式和生活方式变革进步的强大引领。
2015年在上海代表团审议时,习近平强调,创新是引领发展的第一动力。抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。
……
6日来到张江科学城,习近平再次强调,科学技术从来没有像今天这样深刻影响着国家前途命运,从来没有像今天这样深刻影响着人民生活福祉。
习近平这次上海考察,一个重要主题就是推进科技创新。
现在,我国发展外部环境发生明显变化,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。与此同时,新一轮科技革命和产业变革引发了全球经济结构的重塑,科学技术与实体经济深度融合,经济发展的质量越来越取决于其中的科技含量。
可以说,没有高质量科技供给,就没有高质量经济发展。
习近平强调,推动经济高质量发展,要瞄准世界科技前沿,加强科技创新前瞻布局,聚焦关键领域,集合精锐力量,尽早取得重大突破,使创新成为高质量发展的强大动能。
他对科技工作者提了3个“要”,涉及原始创新能力、知识产权保护、人才、新兴产业和创新型企业、科技成果转化等方方面面。
贯彻好这3个“要”,提供高质量科技供给,着力支撑现代化经济体系建设,是我国产业迈向全球价值链中高端的必由之路,也是我国科技工作者的重要职责和使命。