让绿色成为“发展底色” ——中央第一环境保护督察组督察工作综述
一次“大考”,一次提升。
8月11日至9月11日,中央环保督察组入驻吉林开展环保督察工作,一场“绿色风暴”席卷吉林大地。
整整一个月的时间里,我省各地、各部门勇于担当,立行立改,把中央的决策部署落到实处,把群众的环保诉求扛在肩头,以“直面问题、动真碰硬”之态度,“迅速整改、举一反三”之行动,让“环保督察”在群众的点赞声中一路阔步前行。
9月11日晚8点,中央第一环境保护督察组在我省设立的为期一个月的举报电话正式关闭,至此,中央环保督察进驻我省督察工作告一段落。
截至9月10日,中央环保督察组交办我省群众信访案件三十批次共计6440件,已办结4240件,办结率65.8%。
解决当下面临的最突出的环境问题,确保让群众有切身感受得到的获得感和幸福感。白露刚过,吉林大地一个收获的季节正迎面走来。
直面考验 形成强大治污合力
开展环境问题整治,不仅是一项重要的民生工程,也是一项重大政治任务。
8月11日,我省第一时间召开中央第一环境保护督察组督察吉林省工作动员会,此次大会以电视电话会议形式覆盖全省,以高规格的姿态拉开我省落实中央环保督察工作的大幕。
随即,省委召开常委会议,要求全省上下深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神,以边督边改的实际行动全力推动整改落实。在会上,巴音朝鲁书记强调要抓住中央环保督察重大契机,全力推动环境问题解决,特别要重点解决好人民群众反映强烈的环境问题,以问题整改的实际成效向人民群众交上一份满意答卷。
立行立改做到“四个第一”、边督边改省级领导做到“五个一”……面对中央“铁腕治污”的信心和决心,按照省委、省政府全力配合中央环保督察的精神,8月16日,我省下发《关于做好中央环保督察边督边改工作的通知》,要求各地各部门采取超常规举措,以雷霆之势,向环境污染“亮剑”。
关键时刻显担当。“五个一”工作迅速推进,省委书记、省长率先垂范,8月22日,巴音朝鲁书记乘着夜色到白城市洮北区明仁街道红叶社区,认真了解群众对生态环保工作的意见建议;省长刘国中先后两次到重点案件现场督办案件处理进度,检查河长制落实情况。
在厂区污水处理现场,在非法采砂现场,在河道清理整治现场,在棚户区改造现场,在居民社区里……短短半个月的时间,全省多位省级领导分别到各地进行实地督导,进一步明确责任,强化问责追责,确保高标准高质量完成各项整改任务,掀起了我省生态环境保护工作的又一高潮。
领导人人带头,战线条条联动,压力层层传导……在这场绿色风暴面前,全省上下形成了对环境保护工作前所未有的齐抓共管、克难攻坚的强大合力。
“讲政治、顾大局,密切配合,主动补位,打破部门界限,形成了团结的战斗集体。”省工作协调联络组副组长兼总协调人、副省长金育辉说,通过接受和配合中央环保督察,各级党委、政府及各有关部门做好生态文明建设和环境保护工作的政治站位明显提高,“党政同责、一岗双责”得到有效落实,全省上下环保意识显著提升,形成了人民群众参与环保、关注环保、监督环保的良好氛围。
利剑出鞘 以群众满意为终极目标
绿色、生态,民之所望,政之所向。
利剑斩沉疴!
大气、噪声、水、生态、土壤等污染类型,每一样都与群众利益息息相关;调度、督办、通报、约谈,每一个步骤都做到环环相扣——
“要切实解决人民群众反映强烈的环境问题,以实实在在的成效取信于民。”
“不能简单以问责处罚替代问题解决,要达到人民群众真正满意。”
“真正让群众通过治理进一步增强获得感和幸福感。”
“要坚决打好打赢生态环保这场硬仗,建设天蓝地绿水清的幸福美好吉林。”
问题不查清不放过、整改不到位不放过、责任追究不到位不放过、群众不满意不放过,对于群众的心声和呼声,件件有着落、事事有结果。
8月14日,家住延吉市康景家园居民李化中为环保督察竖起了大拇指。“昨天经过这里得捂着鼻子,今天异味就没了。政府为民所想,真是暖心。”延吉市康景家园和天池新村小区74栋楼因部分污水管道、检查井及化粪池没有及时清掏导致出现异味,8月13日,接到信访件后,延边州迅速行动,仅用一天时间,就完成对康景家园的问题整改工作。
24小时彻查,24小时整改,一通电话,解决困扰多年的环境问题,百姓纷纷为环保督察点赞。
一件件群众身边看似不起眼的“小问题”,成为环保督察督办的“大事情”!随着中央环保督察工作的不断推进,群众对环保督察越来越肯定。
“环保督察力度太大了,政府和相关部门动作迅速,太给力了!困扰我们这么多年的问题,一次性就给解决了。”
家楼下的废品收购站、居民楼里的养鸡场……家住南关区的张先生居住周边的问题,被一口气解决了,张先生拍手称快。
百姓热线不断、督察力度不减、各地整改不停……利剑出鞘,为的就是守住底线,提升人民群众的幸福感。
追责,具体到人;案件,跟踪到底。9月4日,我省下发了《关于进一步做好中央环保督察组交办群众不满意信访案件办理工作的通知》,向有“群众不满意信访案件”地区传导压力、落实责任,要求各地对每个“不满意案件”逐一重新复核,查清群众不满意原因,在24小时内将群众不满意案件进行“包保”,切实提高案件办理质量。
“环保督察只是手段,让群众满意才是目标。”截至9月9日,全省9个市(州)、长白山保护开发区、梅河口市、公主岭市对中央环保督察组交办的362起信访案件开展问责,处理928人。
举一反三 环保一直在路上
“像保护眼睛一样保护生态环境”绝不是一句口号,而是要用实际行动扎扎实实在百姓身边落地生根。
环保督察动真碰硬,解决了一批环境真问题。但仅仅解决现有问题依然不够,更重要的是通过此次中央环保督察,倒逼新发展理念真正落地生根,让绿色发展成为主动选择。
借督察“东风”,我省不但强化了环境保护的长效机制建设,推进了省、市、县、乡、村五级河长制的全面铺开,同时也将绿色发展的理念根植在白山松水间——
长春市建立信访案件全过程跟踪管理体系,细化工作流程,强化督察督办;
吉林市打造身边的“督察组”,发动群众参与环境整治;
通化市出台《进一步加强环境综合整治工作的实施意见》,实施环境综合“七整治”;
长白山管委会立足长远,借势借力解决环境信访问题,构建环境监管长效机制;
中央环保督察是我省环境保护工作重新反思过去、谋划未来的重要节点,是我省加强生态文明建设难得的机遇和动力,快还旧账,不欠新账,借势借力,实现全省人民天更蓝、水更清愿望!
“确保群众投诉举报问题的处理力度不减、节奏不变、标准不降。”9月11日下午,我省召开持续做好边督边改工作会议,对下一步全省边督边改工作提出了明确具体的要求——
要做到机构、人员不变;机制、程序不变;标准、要求不变,直至转办的最后一件信访案件办理完毕;
要以遏制信访投诉问题不反弹为前提,认真组织“回头看”,坚决杜绝环境问题死灰复燃;
要坚持“举一反三”,积极探索建立长效机制,巩固边督边改工作成果,实现解决一件,带动一批,治理一片,以实实在在的成效取信于民。
守住吉林生态“绿”!在吉林,生态环境保护和生态文明建设只有进行时,虽然中央环保督察工作告一段落了,但是,“绿色风暴”仍将持续……