中央巡视组组长人选将有望破格任用厅局级官员
中央巡视组组长的人选有望降低级别、破格任用,将选任对象从省部级官员扩大到厅局级。4月27日,中央纪委监察部官方网站头条刊发的《以创新为动力 探索专项巡视 实现全覆盖》表示,今年从中央纪委、中央组织部、审计署、国有重要骨干企业监事会和省区市纪委、中央纪委派驻纪检组抽调干部,参加到巡视工作中来。文章特别强调“历史上四品、五品官照样当钦差,只要有中央授权,有责任担当,级别低一些的也能当组长;只要有能力完成党交给的任务,就可以抽调到中央巡视组。”
对此,多位反腐败研究学者也认为:厅局级干部任中央巡视组组长,职级虽较低,却能形成更强的动力机制,促进中央巡视组巡贪腐、找问题。
曾在多个场合为巡视制度谏言的北京航空航天大学公共管理学院教授、廉洁研究与教育中心主任任建明就一直主张中央巡视组组长可“低配”。
按照此前惯例,中央巡视组组长大多由正部级领导担任,而在十八大以来的巡视中,尤其是在专项巡视组的配备中,也有部分中央巡视组组长是副部级。
任建明指出,对中央巡视组组长的工作,王岐山曾明确释放信号:巡视不力者将被问责,巡视得力者将获重用。他认为,目前被起用的正部级组长中,大多是退休“老将”,不能排除个别会存有求稳的心理;如果让厅局级甚至职级更低的干部担任组长,他们正年富力强、有上升空间和潜力,激励机制发挥的作用会更明显。“历史上的谏官、钦差职级都不高,但也能发挥关键作用。”
北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水告诉记者,在党的巡视工作条例中并未就中央巡视组组长的职级做出要求,此前之所以配备省部级巡视组组长,也是出于对口接待、方便工作考虑。而将巡视组组长的挑选,从省部级官员扩大到厅局级,将极大拓宽选人视野。
“尤其在接下来的专项巡视,针对某一特定问题展开巡视,特别需要专业性人才。”庄德水说,从厅局级干部中挑选组长,可以更好地兼顾到专业性,还将为中央巡视组在本届内完成“巡视全覆盖”提供保障。