《中国社会价值投资报告》发布 中外学者聚焦未来挑战
中国社会价值投资需求广泛
8月25日,中国首个系统阐释中国社会价值投资现状、挑战和未来发展趋势的研究报告——《中国社会价值投资报告》(以下简称《报告》)在京发布。《报告》由中国发展研究基金会与友成企业家扶贫基金会共同发布。发布会上,国内外政府官员、专家学者、社会价值投资从业者围绕中国社会价值投资的挑战与发展前景进行了深入交流。社会价值投资面临何种挑战?社会价值投资如何推进经济可持续增长?社会价值投资在中国如何发展?就以上问题,记者采访了与会专家学者。
社会价值投资方兴未艾
“社会影响力投资”(SocialImpactInvestment)最早出现于2010年摩根大通和洛克菲勒基金会合作的一篇研究报告中。中国发展研究基金会秘书长卢迈在会上提出,社会价值投资是指在获得经济回报的同时产生社会和环境影响的投资。它通过市场的手段来解决经济和社会中存在的问题,它采取有偿使用的方式,将其投资的产品和服务提供给目标人群,介于无偿捐助与逐利商业活动之间。社会价值投资涵盖的投资产品和服务范围非常广泛,其社会价值可透明测评。
北京大学政府管理学院副教授袁瑞军表示,社会价值投资是在创造可衡量的社会价值的同时兼顾经济回报,准确、高效地测评社会价值对于这一领域的发展完善至关重要。社会价值链是一个生态链,有供给侧也有需求侧,社会企业可以作为生态链中的投资对象。
国际金融公司可持续及气候变化技术业务部亚洲区主管罗维之(WilliamBeloe)在接受本报记者采访时表示,中国有潜力领导国际社会价值投资发展,政府应制定强有力的投资框架,引导私营部门参与其中。他认为,社会价值投资有三个先决条件:第一是商业可行性,第二是具有良性环境,第三是影响具有可衡量性,由此才能决定该投资是否成功,可否复制。
与会学者认为,首份《报告》的发布是中国社会价值投资发展道路上的重要里程碑。《报告》阐释了中国社会价值投资的特点和现状,首次采用供给需求的分析框架,分析了促进国内社会价值投资的多元主体和机制,总结了国际社会价值投资的最新理论发展以及实践创新,对比梳理了国内各类社会价值投资的雏形以及各类相关政策,多角度、全方位探讨了中国社会价值投资发展的现状、机遇以及面临的挑战和未来的走向。
认知少、测评难成主要挑战
卢迈表示,“十三五”期间,中国处在发展转型期,在解决结构性问题方面,社会价值投资可以提供资金和资源的支持,力争满足精准扶贫、保障性住房、大众医疗、人口老龄化等领域的大量社会需求,中国非常需要社会价值投资。
《报告》提出,目前中国社会价值投资存在参与主体多元却不平衡、行业链条发展缺乏完整性、价值投资制度框架不明确、投融资工具手段不充分等问题。针对这些问题,《报告》建议短期内强化社会价值投资理念的传播,筹建社会价值投资联盟,积极推进社会价值投资市场的相关基础设施建设,加大对社会价值投资概念的研究,并且倡导责任消费和采购,呼吁在国有企业、事业单位的改革中引入社会价值投资概念。与此同时,《报告》提出,长期完善相关法律与政策体系,发展市场主体和服务机构,建立跨部门的社会价值投资发展指导委员会等措施对于加强中国社会价值投资也十分必要。
联合国社会影响力基金(SocialImpactFund)全球负责人大卫·加利波(DavidGalipeau)在接受本报记者采访时,提出了中国社会价值投资所面临的两大挑战:投资人对投资理论实践的认知不足;如何量化社会价值,实现社会影响力的测评。他认为,国际社会应有针对性地推进社会价值投资的知识分享以及学术合作研究。
“一带一路”提供新平台
注重社会价值的投资,例如投资自然资源保护、文化历史遗迹保护、人力资源开发对于促进经济可持续发展至关重要,而且,对社会价值投资的研究应有国际视野。加利波提出,不计成本的增长模式在未来将被淘汰,新型可持续增长模式强调的是平衡的经济增长。在传统的经济增长模式中,政府部门(PublicSector)、社会部门(CivilSector)以及私营部门(PrivateSector)处于分离的状态,而新型平衡增长模式要求社会的三大支柱力量携手同行,合作共赢。这是一种融合的趋势,在这种趋势下,政府领导投资,私营企业推动发展教育、卫生事业,社会价值也是经济增长的关键。这种新型增长方式不仅植根于需求侧,也源于供给侧的改革,例如公私合作模式、基础设施建设投资发展。
加利波表示,政府在投资基础设施建设项目的同时,可以将项目为市民提供的机会与福祉货币化。社会价值投资关注如何将生产要素转化成大型基础设施建设工程,像“一带一路”这样的平台对经济可持续发展将起到重要作用,不仅给“一带一路”沿线国家带来巨大的发展机会,也彰显了中国在国际舞台上与日俱增的影响力,体现了中国对世界经济作出的贡献。在社会力量融合的大趋势下,联合国成立了社会影响力基金,以推进新型平衡增长模式的发展。这是一种新型合作伙伴关系,这也为共同融资提供了崭新的平台,社会价值投资提倡各方勠力同心,致力于达成可持续的经济增长目标,创建良性可赢利的投资循环。当前,联合国社会影响力基金正在对社会价值货币化这一研究课题进行资助,研究如何在增进社会影响力的同时推进经济发展,该研究的结果将对政府、企业、社会的投资决策者有所启示。
经济合作与发展组织(OECD)环球关系司高级顾问海博(TamasHajba)在接受本报记者采访时表示,中国的社会价值投资将具有广泛的发展空间。首先,中国的社会价值投资需求量巨大;其次,在高校,相关课题的教研以及课程、讲座都在广泛开展、推进;最后,未来相关领域的国际学术交流合作必将愈加紧密。(记者 赵媛)