中国共产党长春市第十二届委员会第九次全体会议决议

　　 中国共产党长春市第十二届委员会第九次全体会议决议

　　（2016年7月27日通过）

　　中国共产党长春市第十二届委员会第九次全体会议于2016年7月27日举行。

　　全会由市委常委会主持。中共吉林省委常委、长春市委书记王君正作工作报告。全会听取并讨论了王君正受市委常委会委托所作的工作报告，审议通过了《深入实施创新驱动发展战略，加快东北亚区域性中心城市建设的若干意见》和《关于召开中国共产党长春市第十三次代表大会的决议》。

　　全会充分肯定市委常委会上半年的工作。一致认为，年初以来，面对世界经济持续低迷的复杂局面和宏观经济下行压力较大的外部环境，市委常委会始终坚持以习近平总书记系列重要讲话精神统揽经济社会发展全局，认真落实“五大发展”理念，严格按照省委“打先锋、站排头”要求，凝心、聚力、干事，形成了推动经济社会发展的良好局面。从观念变革入手，深入开展以“抢抓机遇、创新发展”为主题的解放思想大讨论，竞进有为、干事担当的良好氛围更加巩固；从项目建设和招商引资入手，着力解决制约发展的突出矛盾，稳中向好、好中有进的经济局面不断巩固；从重点领域改革入手，下大力气解决体制性结构性问题，改革推动、创新驱动的发展动能持续集聚；从交通环境和旧城改造入手，集中力量解决城市建设管理顽疾，文化引领、管理提标的城市面貌日益彰显；从人民群众最关心最直接最现实的利益问题入手，努力保障和改善民生，以人为本、共建共享的民生事业均衡发展；坚持以习近平总书记系列重要讲话精神统领党的建设，从严从实、风清气正的政治生态更加巩固，为我市在新的起点上，谋求新的更大跨越发展奠定了良好基础。

　　全会对我市当前面临的经济形势作出了科学研判。认为当前长春正处于滚石上山、爬坡过坎的特殊历史时期，挑战与机遇并存，困难与希望同在。宏观层面面临着区域竞争态势越来越严峻、经济增长回升基础不够牢固、经济风险不容回避等问题。在正视困难和挑战的同时，必须清醒地认识到，我市经济发展长期向好的基本面没有变，经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变，经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变，经济结构调整优化的前进态势没有变，而且面临着老工业基地振兴的历史机遇、国家深入推进“一带一路”、长吉图开发开放的战略机遇、全面深化改革的红利机遇和长春新区建设的政策机遇。全市上下要牢牢掌握唯物辩证法，自觉运用历史思维、辩证思维、战略思维、底线思维，观察形势、审视市情、谋划工作，牢牢把握发展的主动权。

　　全会指出，习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话，与党的十八大以来系列重要讲话精神一脉相承，是马克思主义中国化的最新成果。全市上下要把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为一项重大政治任务，认真贯彻落实中央和省委各项决策部署，切实把学习贯彻与破解改革发展稳定的实践难题结合起来，与加强和改进党的建设结合起来，与各地各部门的具体工作实际结合起来，主动适应把握引领新常态，坚持稳中求进、进中求新、新中求好、好中求快，全力推动东北亚区域性中心城市建设，加快打造经济量级、城市能级、民生改善、社会治理和生态文明“五个升级版”，最终实现经济发达、文化繁荣、法治优良、功能完善、生态一流、人民幸福“六个目标”，奋力走出一条具有长春特色的发展新路子，努力谱写“四个全面”战略布局的长春篇章。

　　全会指出，在开启“十三五”奋斗征程、决胜全面建成小康社会的关键时刻，党中央立足发展全局，召开了全国科技创新大会，习近平总书记围绕为什么建设世界科技强国、怎样建设世界科技强国进行了深刻论述，鲜明提出了“三步走”的战略目标以及科技创新的重点任务、重大举措和基本要求。在省委十届七次全会上，巴音朝鲁书记围绕“深入实施创新驱动发展战略，促进产业转型升级，推动老工业基地全面振兴”主题作了重要讲话，对我省未来创新发展作出了全面部署。全市上下要自觉把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来，深刻领会创新驱动是顺应发展大势的必然选择、是实现全面振兴的必破之题、是落实供给侧结构性改革的必然要求、是建设东北亚区域性中心城市的必由之路，坚持解放思想更新观念，在全社会营造勇于变革、勇于创新的发展气场；加快构建全域创新体系，全力打造以创新驱动为引领的创新型城市；着眼全产业链谋划创新，积极构建具有长春特色的创新发展引擎，切实以更加自觉的担当精神全力推进长春创新型城市建设，加快打造吉林中部创新转型核心区，为建设东北亚区域性中心城市提供持久动力。

　　全会要求，要与时俱进，在转型升级中提高发展质量效益。坚定不移抓好有效投资，持续扩大经济量级；坚定不移转方式调结构，加快促进产业转型升级；坚定不移优化区域布局，全力推进“三大板块”协调发展；坚定不移深化改革开放，继续增强动能供给。

　　全会要求，要文化引领，在把握规律中建设现代宜居宜业城市。以科学规划为指针，进一步明确城市发展坐标；以文化意识为引领，着力打造城市文化品牌；以完善功能为支撑，全面增强城市承载能力；以管理创新为保障，切实提升城市宜居指数。

　　全会要求，要以人为本，在践行群众路线中保障改善民生。始终聚焦补齐全面小康短板，在脱贫攻坚上求突破；始终聚焦发展成果由人民共享，在均衡普惠上下功夫；始终聚焦困难弱势群体底线需求，在健全保障上见成效；始终聚焦新时期民众关切热点，在破解难题上出实招；始终聚焦人民群众对公平正义的新期待，在民主法治建设上提水平。

　　全会强调，政治路线确定之后，干部就是决定因素。推进长春振兴发展，关键在党，关键在人。要把全面从严治党落实到党的建设各个方面，引导全市广大党员干部进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，经受“四大考验”，克服“四种危险”。思想教育要抓在日常、严在经常；干部管理要明确导向、严格标准；组织建设要夯实根基、树好标杆；党风廉政建设要摆到高处、落到实处，真正把党的政治优势和组织优势转化为振兴发展的新动力，转化为人民群众的新福祉，转化为建设东北亚区域性中心城市的新优势。

　　全会号召，全市各级党组织和广大干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在省委、省政府的坚强领导下，不忘初心、继续前进，在追逐“长春梦”的征程中，加快建设东北亚区域性中心城市，努力为全省经济社会发展大局作出新的更大贡献！