长春等18个“无烟城市”控烟难:缺经费执法遭遇对抗

　　12月16日上午，北京市义派律师事务所发布了《全国18个“无烟城市”控烟执法政府信息公开申请公益行动报告（2016年）》，报告显示，缺少专项控烟执法经费或执法人员不足、单位或场所不配合以及落实控烟措施劝阻不到位是政府控烟执法中遇到的两个主要困难。

　　 北京、西宁、广州、深圳控烟执法信息最透明

　　今年8月起，义派律所向全国18个已实施控烟法规的“无烟城市”申请控烟执法政府信息公开，历时3个月，形成该报告。发出政府信息公开申请书81份，提出821项申请事项，法定期限内获得了16个“无烟城市”的答复。兰州市、银川市最终未作出答复。

　　做出答复、至少公开了一项政府信息的城市，报告称之为“控烟执法信息透明城市”。2016年控烟执法信息透明城市16个，占全部18个“无烟城市”的89%（16：18）。2015年控烟执法信息透明城市12个，占全部15个“无烟城市”的80%（12：15）。2016年比2015年控烟执法信息透明城市比例增加了9%。

　　其中，北京、西宁、广州和深圳在透明度排名上并列第一，银川、兰州垫底。

　　在戒烟服务上，广州市、天津市、克拉玛依市、哈尔滨市、绍兴市、深圳市、长春市、唐山市、南宁市、青岛市、北京市、福州市、鞍山市等13个城市答复开展了戒烟服务，西宁市答复称未开展戒烟服务工作，上海市和杭州市对此项未作明确答复。