严防严管严控学校食品安全风险
5月26日下午,全省加强学校食品安全管理工作会议在长春市召开。会议传达贯彻落实全国加强校园食品安全管理工作电视电话会议精神,部署工作任务,要求进一步压实责任,进一步细化措施,严查严管,标本兼治,守住学校和幼儿园食品安全的底线,守卫广大师生饮食健康的生命线。省食品药品安全办副主任、省食品药品监管局副局长魏茂义传达全国会议精神并部署食品安全监管工作任务,省教育厅副厅长战高峰就教育部门强化领导责任、落实校园食品安全管理校长负责制作了讲话;省食品药品安全办副主任、省食品药品监管局副局长闫海江主持会议。
会议强调,要严格落实学校食品安全主体责任。食药监部门要配合教育部门督促落实学校食品安全校长负责制,健全食品安全管理制度和机构,设置专(兼)职食品安全管理人员,明确食品安全岗位职责;采用集体用餐配送单位供餐的,要把食品安全作为遴选供餐单位的重要标准,与供餐单位签订责任书;学生集体用餐配送单位要严格落实原料采购、加工制作、清洗消毒、成品分装和配送运输等关键环节的控制要求;督促校园周边食品经营者持证经营,严格把控食品采购关口,严格规范加工制作行为;校园周边“小饭桌”要经过基层食药监管部门许可或备案、登记后方可经营,并严格执行各项食品安全规范和要求。
会议强调,要严格落实校园食品安全监管责任。各地要按照省食药监局《夏秋季学校食堂等餐饮服务食品安全专项整治实施方案》部署要求,深入排查食品安全风险隐患,发现问题及时整改。要将学校校园及周边作为日常检查、随机抽查和飞行检查的重点区域和单位,构建长效监管机制,绝不放过一个死角。要严厉查处违法违规行为,对食品安全问题“零容忍”,依法严查重惩;涉嫌犯罪的,坚决移送公安机关。要继续深化“三个专项检查”行动,重点查处校园及周边不落实进货查验及查验记录制度、销售过期和“三无”食品、常温存放冷藏冷冻食品、学校食堂使用来源不明或感官性状异常的食品原料、使用未经清洗消毒或清洗消毒不彻底的餐具和饮具,以及加工制作过程违反操作规范等违法违规行为。要将中小学校和幼儿园食堂及周边区域的高风险食品原料及食品、餐饮具、供餐单位配送食品列为重点抽检对象;强化信息公示,公开学校食品安全管理机构和制度、原料来源渠道、监管机构和人员、行政许可和检查抽检等信息,主动接受社会监督。
会议强调,要积极推进校园食品安全综合治理。校园食品安全涉及多个部门,牵扯亿万家庭。要采取多种手段,调动各方力量,实现由政府单一监管向社会共管共治转变。各地要充分发挥食安办综合协调作用,建立联动协调工作机制,压实工作责任,协调卫生、教育、住建、公安等相关成员单位各尽其职、密切配合,做好各自领域工作。要把校园食品安全纳入地方食品安全年度考核和创建食品安全城市的重要内容,列为“平安学校创建”和“校园及周边治安综合治理工作”的重要考核内容。要以推进餐饮业质量安全提升工程为契机,深入开展餐饮服务食品安全量化分级管理,加快食品安全“智慧监管平台”建设,推广“一老一小”食堂远程实时监控措施,大力推进“明厨亮灶”和“寻找笑脸就餐”活动,进一步夯实校园食品安全工作基础。要引入第三方监督,加快推进学校食堂实施食品安全责任保险。要建立学校食品安全信用管理体制,完善守信联合激励、失信联合惩戒机制,依法规范红黑名单产生和发布行为,建以信用为核心的新型监管机制。要充分发挥“12331”投诉举报平台作用,继续实施有奖举报制度,引导社会力量参与监督。
会议强调,要切实提升校园食品安全应急处置水平。指导学校建立健全食品安全应急处置预案,组织开展应急演练。要优化学校食物中毒事件调查处置流程,建立和完善食物中毒事故信息通报、报告制度,及时、准确查清事故性质和原因,科学认定事故责任。要重视和认真处理学生家长及社会反映的学校食堂食品安全问题,主动回应社会关切,防止出现恶意炒作。
会议强调,要加大校园食品安全宣传教育力度。继续开展好食品安全进校园、进课堂等活动,增强师生的食品安全意识,教育学生不买无照、无证商贩出售的各类食品,不吃、不喝来历不明的食品、饮料。重视对学校食品从业人员的健康教育,加大培训力度,提升安全意识与责任意识。要通过多种形式,向家长宣传讲解食品安全知识和预防食物中毒常识,争取家长对学校食品安全工作的配合与支持。
会议指出,2017年中考、高考在即,保障“两考”期间师生就餐安全责任重大。省食药监局已下发通知,各地监管部门要提前介入,结合辖区考试规模、考点设置情况和舆情线索,对学校食堂、校内超市、考生食宿点及其周边餐饮服务单位、考生集体用餐配送单位进行全面检查,进行明察暗访,加强分析研判,全面排查风险患。
战高峰在讲话中指出, 各级教育行政部门和学校要加强领导,强化责任意识。坚持“一把手亲自抓,主管领导具体抓,各有关部门共同抓”的原则,落实校园食品安全管理校长负责制,把食品卫生安全工作纳入重要议事日程,采取更加果断有效的措施,着力解决显性和隐性食品卫生及饮用水安全隐患和问题。要加强管理,落实主体责任。建立健全校园食品安全管理制度,明确食品安全管理人员和每个岗位的安全职责,签订食品安全管理岗位责任书;严把原料采购关口,严格管控加工制作、用水卫生等关键环节。要加强宣教,培养良好习惯。开展业务培训,增强从业主体的食品安全责任意识;普及食品安全常识,引导师生安全消费、理性消费。要密切配合,齐抓共管。与卫生计生、食药监管等部门联合对学校食品卫生安全开展督导检查,发现问题及时督促整改;建立健全责任追究制度,对不按要求落实食品安全措施、不认真履行食品安全管理责任的单位,发现一起,严查一起,并依法依规实施责任追究。
省食药监局食品安全总监于 淼、省食药监局药品安全总监王宏出席会议;各市(州、长白山)食药安办主任、食品药品监管局局长和分管副局长,各县(市、区)食药安办主任、市场监管局(食品药品监管局)局长和分管副局长,省食药监局相关处室和直属单位主要负责同志参加会议。
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