关于切实做好全国“两会”、冬残奥会期间安全防范工作的提示函
吉建函〔2022〕222号
各市(州)建委(住房城乡建设局)、房产局、城管局,长白山管委会住房城乡建设局、长白山保护开发区综合执法支队,长春新区城乡建设和管理委员会、城管局,中韩(长春)国际合作示范区城乡建设管理办公室、城管局,梅河口市住房城乡建设局、城管局,各县(市、区)住房城乡建设局、房产局、城管局(大队):
为深入贯彻习近平总书记关于安全生产工作重要论述,全面落实国务院和省委省政府决策部署,以及国务院安委办和省安委办全国“两会”、冬残奥会安全防范部署工作视频会议精神,有效防范和遏制事故发生,确保全国“两会”、冬残奥会期间全省住建领域安全生产形势持续稳定,现将有关工作提示如下。
一要在压实安全责任上下功夫。今年全国政治大事多,全国“两会”即将召开,冬残奥会如期举办,省党代会、二十大也陆续召开,冬春季节历来更是事故易发高发期,在这个关键时期、关键年份,抓好安全生产工作意义特别重大。各地、各行业主管部门务必要高度重视,提高政治站位,牢固树立“人民至上、生命至上”崇高理念,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求,压紧压实安全生产责任链条,坚持从“零”出发、向“零”进军,把“不亡人”作为底线目标,把隐患当成事故对待,结合季节特点、坚持问题导向、分析研判风险、科学精准施策,从严、从实、从细抓好各项安全防范工作,牢牢守住安全底线。
二要在强化隐患治理上下功夫。针对当前企业大面积复工复产、重大项目集中开工、各类风险点多面广等实际,各地、各行业主管部门要持续部署、反复提醒、经常调度,对风险再研判、再排查,把风险掌握准、研究透,逐项列出清单、下发风险提示。要紧盯重点地区、重点行业、重点领域、重点企业,把问题隐患查到位、管到位、改到位,坚决打好防范化解重大安全风险主动仗。要抓好城镇燃气安全,加强对老旧管网的检维修力度,督促燃气企业按行业标准上限添加“臭味剂”,督促燃气企业和居民用户安装燃气报警装置。要按照职责分工,加强对“餐饮等行业的生产经营单位未安装可燃气体报警装置”的监管执法,加快推进安装工作。要督促各地严格落实建筑工地网格化管理,落实包保责任制,切实做好开工复工安全防范工作,扎实开展自查自纠活动,突出“危大工程”管控,严厉打击违章指挥、违规作业等行为,坚决做到不符合安全生产条件的不得开工。要深刻汲取“7·24”重大火灾事故教训,按照职责分工,切实做好高层建筑、城乡结合部、电动自行车停放、月子中心、影楼、旅游景区等高风险场所和人员密集场所消防安全检查,切实把风险隐患消灭在萌芽。
三要在创新监管方式上下功夫。各地、各行业主管部门要采取“干部+专家”、“四不两直”和暗查暗访等方式,结合安全生产专项整治三年行动和全省安全生产“大走访大排查大治理百日攻坚”行动,创新工作方法、健全工作机制,扎实开展安全隐患监督检查,切实把行业领域的各类隐患问题排查好、整治好。要综合运用约谈、通报、督办等方式,推动监督检查成效落地落实。要强化安全生产指导服务,坚持监管与服务相结合,采取“一对一”指导、“点对点”服务等方式,主动帮助企业解决安全生产问题。要充分运用《安全生产法》等强有力措施,对漠视法规、罔顾生命的企业及其负责人依法严惩重罚。
附件:1.国务院安委办全国“两会”、冬残奥会安全防范部署工作视频会议精神 2.省安委办全国“两会”、冬残奥会安全防范部署工作视频会议精神
吉林省住房和城乡建设厅
2022年3月3日