通化：东昌分局加强特种行业场所管理

　　通化市公安局东昌分局结合辖区治安实际，拓展思路，创新方法，采取具体举措，全面提升行业场所管理能力，切实增强社会治安掌控水平和防范能力，有效维护了辖区社会治安稳定。

　　做实基础工作，强化规范管理。建立健全管理制度，不断健全完善《加强重点行业场所治安管理的若干规定》、《强化娱乐服务场所治安管理备案》、《关于严格旅馆、网吧、出租房屋治安管理的规定》、《旅馆业住宿登记工作规范》等制度，对行业场所实行精细化、规范化、科学化管理；建立健全责任机制，明确了行业场所阵地掌控的范围，规范了重点行业场所归口管理、经营活动、治安管理和责任倒查机制，有效增强业主及相关人员的责任感；建立健全工作台帐，根据工作需要统一制作重点行业场所备案表、从业人员登记簿、治安管理责任书、检查记录、整改通知书等工作台帐，实现对行业场所的精细化、规范化、标准化管理。

　　掌控实数实情，实现动态监管。严格行业场所备案，根据《加强重点行业场所治安管理的若干规定》，开展了重点行业场所重新备案工作，对旅馆业、娱乐场所、刻字印章业、废旧物品回收业等特种行业逐家逐户进行了摸排清理，建立了档案，采集基础信息；严格实名登记。建立从业人员实名登记制度，完善对重点行业场所开办者、经营者和从业人员资格核查；建立行业场所营业日志，机动车修理业、旧货业、开锁业营业登记簿，明确营业日志、营业登记簿必须留存备查的期限；建立实名住宿、实名上网制度，明确了住宿、上网人员身份查验登记、信息上传、治安巡查等方面的工作要求，做到有章可循。严格执行定时与不定时检查，坚持网上巡查、日常检查、不定期抽查相结合，对不按规定如实登记营业日志、营业登记簿的行业场所和未严格进行实名登记的宾馆旅店、网吧，一经查实，一律依法严处。

　　保障快速反应，有效服务实战。强化信息质量，制定了严格的信息采集标准与录入规范，以信息的准确度和应用成效为基本要求，坚持谁采集谁负责、谁录入谁负责、谁审核谁负责的原则，实行全警采集，确保信息及时、准确、鲜活、动态；强化快速反应，按照信息要求规范了预警情报信息的处置机制，特别明确了旅馆业、网吧预警信息限时签收、限时处置、限时反馈的责任。

　　寓管理于服务，确保工作长效。突出服务前移，针对旅馆业、娱乐场所、上网服务场所安防设施有特别标准这一情况，相关部门主动上门指导物防、技防建设，避免不达标重建造成损失；在营业期间着重指导行业场所建立健全各项管理制度，落实安全措施。突出教育跟进，通过召开治安管理会、送法上门等途经，教育和引导各行业场所合法经营，对特种行业场所法定代表人、经营者、从业人员、安保人员进行法制教育和治安、安全培训。突出检查整治，以派出所日常检查、治安部门随机抽查、专项集中清查的三级联查制，量化工作指标，定时定期开展检查。对不如实登记或场所内发生违法犯罪行为的宾馆旅店、网吧，坚决依法查处，并进行现场处罚，提高行业场所守法经营的自觉性，达到行业场所健康发展和职能部门良性管理双赢的目的。