深圳 转型创新不停步（稳增长调结构转方式·深圳调研行）

　　5月的深圳，阳光明媚。龙岗区坂田街道，“天安云谷”四个白色大字分外醒目：这个以云计算、互联网、物联网、新一代信息技术研发设计为核心的高端科技园，一期年产值可达800亿元。

　　很难想象，2011年前，这里还只是个年产值两三亿元，由农房、旧厂房构成的低端制造工业区。4年过去了，这里成为传统工业强区龙岗“凤凰涅槃”的典范，也是深圳转方式、调结构的一个缩影。

　　日前，深圳公布了第一季度经济数据：全市生产总值3887.90亿元，同比增长8.4%，增速分别比2014年、2015年同期提高1.1个、0.6个百分点，高于全国和全省增速1.7和1.1个百分点，实现“十三五”开年首季“开门红”。

　　“这得益于历届深圳市委市政府始终坚持‘改革开放’不停步，咬住‘转型升级’不放松，坚定不移把创新作为城市发展的主导战略。”广东省委副书记、深圳市委书记马兴瑞说。

　　4个“90%”，企业成为创新主力军

　　5月初，以色列特拉维夫迎来了一批特殊的中国客人——光启科学在这里成立了全球创新共同体基金和孵化器，总投资3亿美元。

　　状似太空船的“云端”号、像高背椅的马丁飞行包……这些天马行空的创意产品，都来自深圳光启。作为深圳颇具代表性的创新企业，光启的发展折射出深圳创新的普遍路径：一开始就是颠覆性的，并积极参与世界的竞争与对话。

　　“深圳这样的企业很多，每次去看，都有许多新鲜的东西。”深圳市长许勤说，创新的主体是企业。只有企业，才知道市场需要什么。“市场是推动创新的动力之源，也是优化配置创新资源的基础。”

　　的确，深圳的创新“爆款”层出不穷：柔宇科技，研发出厚度仅0.01毫米、世上最薄的柔性显示屏；光峰光电造出第一台百英寸激光电视、第一台20000流明电影放映机；汪韬关于飞翔的梦想，已随着大疆的无人机飞向世界……截至目前，深圳有3万多家科技型企业，其中国家级高新技术企业就有5524家。

　　“企业往往能够平衡技术和产业化的关系。”大族激光董事长高云峰说，企业是从市场的真实需求出发，要让做出来的东西都派上用场，必须带有很强的目的性。如今，大族激光的市场份额位居全球前两位，苹果、三星都是它的客户。

　　在比亚迪总裁王传福看来，把握市场需求，是创新的动力。“快、安全、耗能低就是新能源车的市场需求。”需求的不断提升，驱动企业不断革新、精益求精。13年来，比亚迪投入研发经费达200亿元。目前，比亚迪能够生产百公里加速5秒以内、百公里油耗2L以下的新型动力车。2015年，比亚迪销售新能源车6.17万辆。

　　除了看得见、摸得着的产品，一张张专利证书更是众多企业创新的“勋章”。在超多维展厅里，占满一面墙的核心专利证书令人印象深刻。申请各类专利700多项、平均每年在全球范围申请量超过100项，“在产品诞生前，专利就是我们的收入途径。”超多维董事长戈张说。

　　光启6年来申请专利总量超过3200件、光峰光电在全球拥有将近700项专利……企业的辛勤耕耘，积累成深圳独步全国的专利成绩单：2015年，深圳国内发明专利授权16957件，同比增长40.84%；PCT国际专利申请量连续12年居全国首位；全社会研发投入占GDP比重已达4.05%，超过欧美发达国家水平。

　　昔日，深圳缔造了“三天一层楼”的“速度”神话，如今，深圳在上演“一天46张专利”的“创新”传奇。“深圳非常尊重企业家，他们都很了不起。”马兴瑞说，在深圳，90%以上的研发机构设立在企业，90%以上的研发人员集中在企业，90%以上的研发资金来源于企业，90%以上的职务发明专利出自于企业。“四个90%”，凸显深圳企业在创新中的“主角”地位。

　　减法换乘法，服务型政府激发活力

　　“深圳高效、便捷的服务让人难忘。”维示泰克CEO陈文娟回忆，2010年底她来深圳申请留学归国证明，几份简单的材料、几分钟时间就完成了办理。“当时我就决定要留在深圳。”

　　“审批越来越少、服务越来越好。”许勤表示，党的十八届五中全会指出要优化服务，提高政府效能。“我的理解，是要以政府权力的‘减法’换来市场活力的‘乘法’。”

　　简政放权，为创业、创新提供高效服务方面，深圳走在前列：2015年，深圳在全国率先实行“多证合一、一照一码”的商事登记制度改革。

　　“原来需要跑五个部门、花一两个月时间，现在的网上一次申请三个工作日即可办理完毕。”  中智仿真科技有限公司总经理毛洪影表示，作为改革后登记的商事主体，便捷的服务帮他们节省了时间，把握了商机。

　　权力的精简，给市场“松绑”，极大地激发了深圳创业、创新热情。据统计，截至2015年12月31日，深圳累计实有商事主体214.1万户，每千人拥有商事主体199户，其中新增股权投资企业2.5万家。商事主体总量和创业密度继续居全国大中城市首位。

　　缺资金、缺人才、缺资源，是企业面临的三大难题。深圳率先建立完备综合创新体系与制度体系。

　　财政支持，最为直接。从2009年起，深圳每年投入35亿元，鼓励互联网、生物、新能源等七大战略性新兴产业发展；2014年起，深圳每年又拨付15亿元，发展生命健康、机器人、航空航天等五大未来产业。“此外，我们还将通过股权投资、贷款贴息、风险补偿等市场化手段支持企业发展。”深圳市科创委相关负责人介绍，政府通过与银行、企业建立合作关系，引导银行投资创新型企业，并为其可能产生的坏账提供风险补偿。截至目前，深圳通过5000万元的贴息和补偿资金，撬动了23亿元银行资金。

　　深圳还加大创新奖励力度，著名科学家命名并牵头组建的科学实验室，可予以最高1亿元支持；对首次入选“世界500强”的深圳企业给予3000万元奖励；设立100亿元市级基金，支持中小微企业发展……“这些实打实的政策，对大企业、小企业都很有帮助。”微众银行行长李南青说。

　　人才是创新活动中最为活跃的因素。为招才引智，2010年起深圳实施引进海外高层次人才的“孔雀计划”。截至目前，已累计引进创新团队63个、“海归”人才近6万人，不仅填补了深圳高端人才的稀缺，更为战略性新兴产业储备了资源。未来深圳市级每年将投入不少于10亿元，深化及拓展“孔雀计划”。

　　“十二五”期间，深圳建设了国家超算深圳中心、国家基因库、大亚湾中微子实验室等国家重大科技基础设施；国家、省、市级重点实验室、工程实验室、工程中心和企业技术中心等1283家，为创新提供基础设施支撑。

　　四创联动，培育社会创新生态

　　昔日的小渔村，凭借敢为天下先的精神，经过30多年快速发展，经济总量稳居全国前列。“创新是深圳的基因，也是新的历史条件下发展的生命线和灵魂。”许勤说。

　　据统计，2015年，深圳互联网等七大战略性新兴产业增加值达到6972亿元，增长16.1%；生命健康等五大未来产业规模约4000亿元；高新技术产业实现增加值5700亿元，增长12%。

　　深圳柴火创客空间，挤满了年轻人。他们或低着头在稿纸上描绘创意蓝图，或用锤子镊子细细搭建模型，或与同伴小声讨论一个新的点子……身后的架子上，摆满了各式各样稀奇的产品、图纸，你不知道哪一个将羽化成蝶，成为影响市场的产品。

　　“来到深圳，感觉自己像长出了翅膀，创业的血液在沸腾。”24岁的李帛伦是位大学生创客。2012年，他从深圳大学休学创业，如今，他创办的青木网络已经估值1.5亿元。

　　这些年，各种孵化器、创客群体，在深圳如雨后春笋般涌现。截至去年底，深圳全市各类孵化载体超过120家，在孵企业5870家，从业人数21万。2015年，举办国际创客周，开展14场主题活动，吸引全球创客参与。创新文化、创客空间、创客群体，为深圳创新驱动提供了厚重的底蕴。

　　“在创业的道路上，不要怕失败。”马兴瑞表示，深圳高度重视社会创业创新氛围的营造，将为广大青年创业者实现梦想提供政策支持。“在经济新常态下，需要更多成功的创业，需要更高质量的创新。”

　　企业、个人创新如同星罗棋布的“点”，而要形成强大的发展合力，还必须拧一条社会创新的“链”。2015年，深圳市政府工作报告中提出，要打造综合创新生态系统：“把创新环境、创业计划、创投资金和创客活动联合起来，形成更强大的力量。”许勤表示，创新、创业、创客、创投，“四创联动”，能在最大程度上聚合资源，并使其在链条中流动，让创新不再是“单打独斗”，促使产业结构上一个更高的层次。

　　深圳“十三五”规划提出，将不断加大供给侧结构性改革力度，以更大力度补齐创新发展短板，发展创新型产业，壮大人才队伍，优化创新生态。“在新的发展时间，深圳要建成更高水平的国际自主创新示范区，打造产业化能力强、市场化环境优、国际化程度高的‘中国硅谷’。”马兴瑞说。