【吉林日报】发案率缘何连续下降——长春市公安局平安长春建设工作纪实

　　2015年，长春市公安局紧紧围绕平安建设这一主题，以提升人民群众安全感满意度为目标，以深化公安改革为动力，以推进基础信息化、警务实战化、执法规范化、队伍正规化“四项建设”为载体，强化立体化治安防控体系建设、严打整治、公共安全管理“三项”措施，全力为全市经济社会发展创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。全市110刑事警情、治安警情、立“两抢”案件和发生命案同比分别下降9.8％、10.19％、36.68％和19.4%，110警情和“两抢”案件发案连续五年保持下降。

　 　立体巡防做实平安根基

　　2015年，长春市公安局狠抓夜巡防控网、社区警务队防控网和交警街面防控网“三张网”建设，构建起立体化社会治安防控体系，见警率和管事率稳中有升。

　　夜巡防控网成为“平安长春”的一张名片。长春市公安局将市区前半夜划分成110个巡区，后半夜划分成50个巡区，网格布警。每个巡区配备1辆警车和6名警力，车巡、步巡民警佩戴手枪和单警装备，巡逻车开警灯，步巡民警戴肩灯，动态巡防。夜巡民警一警多能，承担110接处警和盘查检查、救助服务等巡控职能，每个巡区都是流动的作战实体，实现快速接警、快速出警。

　　派出所社区警务队防控网与夜巡防控网实现无缝衔接。每天清晨，全市258辆派出所警务责任区巡逻警车、500多名民警和1500多名巡防员走上街头。社区民警在巡逻防控中开展人口管理、信息采集、防范指导、消防检查等基础工作。派出所警务巡逻车都安装了4G可视巡逻系统，社区巡控成为流动的派出所、警务室。

　　交警街面防控网有力填补了警力薄弱地带。围绕交通复杂点和191条街路，交警部门设置各类岗点、卡点、检查站230处，300辆摩托车和150辆巡逻车动态巡控。所有街面交警佩单警装备，既管交通又管视线内治安，提升了应急处置能力。

　 　重拳严打祭出平安利剑

　　坚持打防结合，以“更快地破大案、更多地破小案、更有效地破串案”为目标，强力组织命案攻坚、“网络扫毒”、“飓风行动”、缉枪治爆、整治治安突出问题、“打盗骗保民安”等专项行动，有效提高了打击犯罪整体水平。全市命案破案率达到99.2％；破获各类刑事案件11330起，打掉犯罪团伙189个，抓获逃犯2374人；破获“两抢”案件214起，“两抢”案件破案率达到84.92%；破获毒品案件232起，收缴毒品33公斤。

　　2015年11月，吉林省公安厅部署开展为期四个月的“打盗骗暴民安”冬季治安攻势行动。为确保行动取得实效，长春市公安局各部门充分发挥职能作用，开展案件线索梳理、打现行、抓在逃人员，积极组织相关警种实施同步上案、合成作战，充分发动各界群众积极提供线索，多措并举，分析研判，狠打盗骗犯罪分子的嚣张气焰，确保治安大局稳定。自2015年11月16日至2016年1月10日，全市公安机关共抓获“盗骗”犯罪嫌疑人1861人；破获“盗骗”案件4546起；抓获历年网逃206人；召开返赃大会37次，返还赃款赃物折合人民币1515万元。

　 　高强管理筑牢平安防线

　　坚持底线思维和问题导向、彻查各类安全隐患，同时优化管理、创新服务，全力助推经济社会发展。

　　强化危爆物品安全管理。长春市公安局以“控事故、防破坏、保安全”为重点，建立安全隐患常态排查和购买许可、实名登记、流向备案等安全管理制度，对全市471家加油站、26家加气站、105家剧毒放射性物品单位、23家民用爆炸物品单位严格监管，未发生治安灾害事故。

　　强化消防安全管理。全市公安机关和消防部门以“除隐患、防事故”为重点，深入开展“夏季消防安全检查”和“冬春火灾防控攻坚战”，截至目前，全市发生火灾、死亡人数、财产损失同比持平。

　　强化道路交通管理。科学应对机动车保有量迅猛增长、道路不断扩展和极端天气频发的压力，以“保畅通、保平安”为重点，强化“两横三纵”快速路、国省干道、农村公路交通管理，从严查处交通违法行为，全力打造和谐文明交通。截至目前，全市发生道路交通事故、死亡人数、受伤人数、经济损失同比全部下降。