喜迎“三农”又一春——松原市农业农村工作综述

　　本报记者 吕瑞东 通讯员 郑双

　　松粮集团带动合作社和农民发展优质水稻生产，打造“查干湖”品牌，销售收入突破7000万元，一年翻了一番。去年冬天首次与京东集团合作，通过电子商务销售查干湖鱼，截至目前已销售50万公斤。松原腰坨子白根萝卜、新安镇辣椒、长岭葵花子获得地理标识商标，二马泡米、北显米获得中国驰名商标，陶赖昭米、松田小禾米、缘农米、北显花生、吉川谷类、查干湖米、岭城明珠谷类、岭丰米、乾井源米、岭益米获评省著名商标，乾安县红辣椒通过国家质检总局地理保护标识产品审批……这些深受消费者喜爱的农产品都来自于松江之畔，也成为当地农民提高收入的最重要来源。

　　国家稳，农业必须稳；吉林美，农村必须美；松原富，农民必须富。290万松原人民深知这个道理，在松江两畔辽阔的厚土上，豪情满怀书写着农业和农村工作的新篇章。

　　紧绷粮食安全这根弦

　　饭碗要牢牢端在自己手里。吉林是全国重要的商品粮基地，松原是我省的粮食主产区之一，保障国家粮食安全是松原市的永恒工作主题。

　　为加快现代农业步伐，实现粮食稳产增产，松原加快了农业基础设施建设。投资40亿元的哈达山水利枢纽工程主体完工，投资58亿元的松原灌区项目通过国家发改委审批，投资5.8亿元的引松入扶工程开工建设。整理土地13.8万亩，新建高标准农田17.9万亩。

　　膜下滴灌面积发展到260.2万亩，大小农田井达到205904眼。去年7月中旬到8月下旬出现了严重旱情，全市农作物受灾面积达到38.66万公顷。农田水利工程和膜下滴灌设施发挥了巨大作用，损失降到了最低。

　　推动现代农业，关键靠科技。松原市建立了以中科院长春分院为依托、以哈达山生态农业旅游示范区和农业高新技术开发区为核心的国家科技园区。在前郭灌区建立了院士工作站。全市培训农民52万人次，实施测土配方施肥330万亩、赤眼蜂防治玉米螟465万亩、白僵菌防治玉米螟70万亩、农田灭鼠175万亩。落实粮油高产创建95万亩、高光效新型栽培技术23万亩。松原的农机化水平也走在了全省前列。2014年，落实农机购置补贴和全程农机化补贴2.6亿元，新增农机具8307台（套），全市农机总动力达到605万千瓦，农机作业总量达到4.8亿标亩。

　　功夫不负有心人。2014年，松原全市粮食总产量达到713.5万吨，连续3年稳定在700万吨的较高水平，连续3次被评为全国粮食生产先进市，扶余市、前郭县、长岭县、乾安县均被评为全国粮食生产先进县。农村常住居民人均可支配收入达到1.1万元，农民人均收入增速大幅度高于经济增速。

　　发挥龙头带动作用

　　随着农业特色产业基地规模的不断扩张，松原农业产业化龙头企业呈现出快速发展势头。龙头企业生产经营能力不断提高，吸纳了农村富余劳动力，带动了基地的快速扩张，增加了农民收入。

　　目前，中粮集团长岭200万头、正邦集团扶余200万头、齐全公司宁江100万头3个大型生猪产业项目进展顺利，华西希望集团100万头生猪养殖项目今年开工建设……这些项目建成后，将进一步壮大松原生猪产业。

　　与此同时，畜牧业发展方式进一步转变。新建牧业小区160个，牧业小区总数达到1129个。涌现出了扶余绿源种猪场、宁江庚旺种猪场、前郭鑫泰种猪场、乾安长青肉牛养殖场、长岭红日肉鸡养殖场等一批大规模、高标准的养殖场（小区），达到了畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化、监管常态化的“六化”要求。2014年，全市猪、牛、羊、禽饲养量继续增加，实现牧业增加值80.3亿元，同比增长8.6%。

　　向深化改革要活力

　　问渠哪得清如许，为有源头活水来。

　　农业持续健康发展的活力在哪里？松原决策者把目光瞄向了农业生产基本要素以及深化改革，通过不断深化农村改革，激发和鼓励农民在产业融合以及农村土地制度改革等方面的首创精神。

　　目前，松原流转土地14.9万公顷，涉及农户8.5万户，推动规模经营面积达到20.1万公顷，占耕地总面积的16%。其中：专业大户和家庭农场经营耕地14.2万公顷，占70.6%；农民专业合作社经营耕地4.2万公顷，占20.9%；“公司+农户”模式经营耕地1.7万公顷，占8.5%。

　　农村新型经营主体迅速崛起。全市农民专业合作社发展到3184个，入社社员达到6.6万人，带动非社员农户8.5万户，占全市农户总数的17.1%，合作社年经营收入达到6.3亿元。长岭县太平川镇兴源农民专业合作社、乾安县则字农机专业合作社、宁江区民乐蔬菜专业合作社、前郭县富源农机专业合作社和扶余市盛锦联合社等一批管理规范、成长性好、可复制的农村新型经营主体纷纷涌现。

　　松原土地确权试点工作基本完成。松原农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作选择了10个村，每个县（市、区）选择2个村。目前，正在进行收尾工作。此外，集体林权改革和林地清收进展顺利。全市已发放林权证183万亩，占应发面积的93.5%。查出非法改变林地用途面积3.7万公顷，现已收回3.3万公顷，还林4801公顷。

　　建起最美丽新农村

　　既要金山银山，更要绿水青山！

　　松原在全市范围内实施了美丽家园行动计划，建设宜居家园。目前，48个省级改善人居环境重点村和市级参与建设的230个村，共实施项目398个，总投资12.42亿元，完成“四清”“四改”的村达到317个。按照“道路硬化、街道亮化、沟渠净化、环境绿化、村庄美化”的要求，松原着力实施村庄基础设施建设、环境卫生整治、自然生态保护等重点工程，扩大“千村示范、万村提升”工程建设面，构建优美的农村生态环境体系。

　　着力治理草原荒漠化。投资6753万元，完成草原荒漠化治理面积23.9万亩，草原禁牧面积达到373.2万亩。积极开展植树造林。全市共完成造林面积9747公顷，绿化村屯207个，建设森林小镇3个，完成义务植树263万株，林业产值达到62亿元。

　　2015年中央一号文件的印发，给松原广大干部群众以极大的鼓舞。前不久该市召开了农村工作会议，明确了2015年发展目标：全市粮食总产量要达到800万吨；农民人均纯收入要达到12000元……

　　惠风和畅，松原人信心满满。松原的农业迎来了新的春天！