延边州工商局坚持“四个融合”把握“三个关键” 积极促进非公党建工作扎实有效开展

                                近年来，延边州工商局始终将非公党建工作作为工商工作的重要一环，坚持“四个融合”、积极把握“三个关键”，不断加强对非公党建工作的指导，积极促进非公党建工作扎实有效开展，为找准新形势下非公企业党建工作的定位，进一步增强企业党组织的凝聚力、战斗力和创造力贡献力量。

一、坚持“四个融合”，着力实现工商工作与推进非公企业党的组织建设相辅相成

为扎实推进非公党建工作，我们坚持“四个融合”，把非公党建工作与工商工作有效衔接，使两者互相促进、相得益彰。

一是坚持非公党建信息采集与市场主体准入相融合。 我们充分利用企业登记、年检等有利时机，对非公企业党建情况进行摸底登记，并设立《非公有制企业党组织档案》和《党员基本信息档案》，逐步建成了非公企业党组织和党员信息库，以此为基础，在办事窗口和基层分局全部设立非公党建工作指导站，进一步加强对非公企业开展党建工作的宣传教育和指导。

二是坚持非公企业组织覆盖与监管责任制相融合。 成立了由“一把手”负总责的非公企业党建领导小组，严格落实副科以上干部包保帮扶制及年度目标考核制，量化工作任务，切实提高考核权重。目前，全州共建立了36个由分局长兼任站长的非公经济组织党建工作站，对企业实行入户工作制度，帮助所驻企业解决实际问题，受到了企业的广泛好评。

三是坚持非公党组织建设与企业诚信体系建设相融合。 我将非公企业的党组织建设情况与市场巡查信息同步录入，将非公党建纳入诚信体系建设，制定了“有组织机构、有工作场所、有规章制度、有学习资料、有活动开展、有作用发挥”的“六个有”非公企业党组织建设标准，并以此作为企业信用分类监管的一项重要参考依据，引导企业规范经营，促进企业健康发展，进而推动非公企业党建工作进一步发展壮大。

四是坚持非公企业党建活动与工商部门延伸服务相融合。 我们积极拓展工商服务，为市场主体提供对接服务、跟踪服务、延伸服务，把开展非公有制企业党建工作有效嫁接到企业发展的整个产业链条中，并结合“百日下基层”等活动，帮助企业破解难题。近年来，州非公党建指导中心共帮助2407户个体私营企业办理贷款8.7亿余元。与延边州住房公积金管理中心合作，把全州个体工商户纳入住房公积金归集业务范畴，为全省首例。

二、把握“三个关键”，在党建工作中提升非公企业凝聚力和发展竞争力

我们在坚持“四个融合”的基础上，牢牢把握“三个关键”，推进非公企业党组建设，促进企业发展。

一是把党组织组建方式“多样化”作为提高党组织覆盖率的关键。 按照地域相邻、行业相近、产业关联的原则，依托骨干企业、中小企业孵化器及产业园区等，广泛尝试单独组建、区域组建、行业组建、挂靠组建、嫁接组建等多种党组织设置模式，对不具备独立组建条件的个体工商户、专业市场等，我依托协会、商会组建党组织、建立健全其党组织进行管理，不断提高党组织的覆盖率。截至目前，全州共建立非公企业党委5个，党工委2个，党总支1个；支部总数达到88个，覆盖党员626名，积极分子357名。

二是把活动形式“灵活化”作为开展非公企业党建活动的关键。 我们以讲求实效，引导非公企业党组织以企业需要、职工拥护、党员欢迎为原则，坚持把企业生产经营的难点作为党组织工作的重点，积极组织开展“建言献策”、“党爱工程”等活动，不仅帮助企业拓宽了经营渠道，解决生产经营中遇到的困难和问题，也有效地激活了非公党建工作载体，创新了党建工作形式，丰富了党建工作内容，激发了党员的工作积极性。

三是把作用发挥“经常化”作为加强非公企业党组织建设的关键。 经常深入到企业帮助企业党组织协调劳资关系，矫正和扭转不利于企业发展的思想动向、制定科学的生产经营策略、把握好党建工作与企业发展的平衡关系，以党建文化引领企业文化建设，并充分发挥党员和积极分子的先锋模范作用，促进非公企业科学发展、健康发展，进而推动全州各行各类市场主体蓬勃发展。