辽宁省2018年实现15万人脱贫500个贫困村销号

　　辽宁省连续5年提高了城乡低保和农村特困人员的救助供养标准，80%以上的居民15分钟内就能到达最近的医疗点，明年全省实现15万人脱贫500个贫困村销号……辽宁省把保障和改善民生作为振兴发展的出发点和落脚点，加大力度满足人民对美好生活的需要。日前，省政府新闻办举行“贯彻十九大，迈向新征程”新闻发布会，省民政厅、省卫计委、省公安厅、省扶贫办相关负责同志向新闻媒体介绍了辽宁省贯彻落实党的十九大报告提出的有关“提高保障和改善民生水平”相关情况。

　　据介绍，辽宁省高度重视困难群众基本生活保障工作，党的十八大以来，连续5年提高了城乡低保和农村特困人员的救助供养标准，目前全省城市低保平均标准达到每人每月557元，农村低保平均标准达到每人每年4293元。截至目前，全省保障城市低保对象55.3万人，保障农村低保对象73.9万人。同时，全面推进养老服务业发展，目前，全省各类养老机构达到1797家，养老床位达到26.39万张。此外，5年来，中央和省共下拨救灾资金14.5亿元，年均救助受灾群众143万人；建立了农村留守儿童关爱保护有关工作机制；残疾人“两项补贴”制度全面建立；5年来每年提高重点优抚对象的生活补助标准。

　　下一步，辽宁省将继续提高城乡低保和特困人员救助供养标准，全面推进农村低保与扶贫开发政策有效衔接，认真落实好各项救助政策，科学认定低保家庭，积极推行政府购买服务，兜住民生底线。落实国家及省有关全面放开养老服务市场的意见，落实加快推进养老服务业“放管服”改革等系列政策制度，鼓励吸纳社会力量投资养老服务业。进一步健全完善救灾应急的各项体系，继续大力推进社会福利和慈善事业发展，认真落实“双拥”优抚安置政策。

　　党的十八大以来，全省卫生计生系统扎实推进卫生与健康事业发展，深化医药卫生体制改革取得重要阶段性成效，初步建立了分级诊疗体系，80%以上的居民15分钟内就能到达最近的医疗点，家庭医生签约服务已覆盖1690万人，全省注册全科医生5793名，每万人拥有1.37名全科医生，是3年前的3倍多，全部取消药品加成，彻底破除了公立医院“以药补医”旧机制；医疗卫生保障能力和服务水平不断提升，基本公共卫生服务项目扩展到14项，城乡居民人均期望寿命、居民健康素养水平均高于全国水平，发放居民健康卡突破1700万张；全省医疗与养老机构签约全省医养结合机构219家，床位总数近3万张，保障群众老有所养、病有所医。

　　下一步，全省卫生计生系统将落实“实施健康中国战略”的系列部署。构建优质高效的医疗服务体系，加快推进分级诊疗制度建设；强化公立医院治理体系和治理能力建设，加快建立现代医院管理制度；发挥医保基础性作用，加快完善全民医疗保障制度；全面取消以药养医，加快健全药品供应保障制度，全省公立医院药占比下降到30%以下，严格执行药品采购“两票制”；统筹推进相关领域改革，精准对接人民群众日益增长的多样化医疗卫生健康需求。

　　党的十八大以来，省公安厅深入实施辽宁公安“创新发展战略”，启动了基础建设年、警务规范年建设，开创了常态化打击整治模式。近五年，全省违法犯罪总量、刑事案件、行政治安案件环比分别下降34.78%、25.93%、37.85%，有力维护了人民群众生命财产安全。在强化打击整治的同时，立体化社会治安防控体系建设的成效也在不断显现。在服务全省振兴发展、优化营商环境方面，五年来，全省公安机关累计破获各类经济犯罪案件2.5万余起，挽回经济损失100多亿元，并持续推进公安机关“放管服”改革，提高了企业和群众的办事效率。

　　目前，公安机关已经形成了贯彻落实十九大精神的具体实施方案，共确定了7个方面、72项重点任务，如将加大对黄赌毒、黑拐骗以及民生领域违法犯罪的打击力度，统筹推进动静态交通秩序综合整治，强化农村社区警务工作，全面推进“互联网+”服务模式，强化对权力运行的制约和监督，不断提高公安机关执法质量等，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　党的十八大以来，辽宁省建立完善了脱贫攻坚的制度体系，有效提升了乡村治理水平，每年减贫25万人以上，实现前所未有的成绩。从2014年到2016年底，全省农村贫困人口三年共减贫77万人，贫困发生率下降到2.3%，今年，全省再脱贫25万人。贫困地区面貌明显改善。15个省级贫困县今年准备脱贫摘帽4个，分别是康平县、新宾满族自治县、清原满族自治县、桓仁满族自治县；1791个贫困村2016年脱贫销号621个，今年脱贫销号500个。

　　省委、省政府计划2018年全省实现15万人脱贫、500个贫困村销号、6个省级贫困县脱贫退出；2019年进行脱贫攻坚扫尾；2020年，对临时性返贫人口进行扶持，实现稳定脱贫，巩固减贫成果。其中，2018年是决战脱贫攻坚的关键一年，辽宁省将从6个方面加大工作力度：坚持基本方略，夯实精准基础；坚持突出重点，解决深度贫困；坚持“三保障”，做实“五个一批”；坚持“三位一体”，形成攻坚合力；坚持从严考核，倒逼真抓实干；坚持党建引领，强化基层基础。确保全省如期全面建成小康社会。