长春市地税局强化“七个有力支撑”确保首问责任制工作目标实现
18.06.2015 17:37
本文来源: 地方税务局
支撑一：实行业务前移，全部涉税事项由办税服务厅集中受理。按照总局纳税服务规范2.0版要求，市局将纳税人发起的306项涉税业务全部前移至办税服务厅受理，进一步简化办税流程，对即时办结事项实现当场办结，对仅余的12项限时办结业务依托全流程监管系统进行内部流转办理，最大限度压缩办理时限，将纳税人涉税咨询和业务办理全部集中在办税服务厅，纳税人到地税办理业务不再需要跑其他部门办理，提高了办税效率，使涉税事项集中办理成为实现“进一个门，问一个人，办所有事”目标的前提条件。
支撑二：建立咨询中心，打造受理纳税人涉税咨询主阵地。咨询中心负责统一受理纳税人的涉税业务咨询、办税指引、资料审核等多种职责。针对纳税人涉税咨询，能直接解答要当场答复；对需要其他部门或上级答复解决的咨询事项，要及时沟通请示、跟踪办理、限时答复。全系统咨询中心共配置工作人员41名，今年以来全市平均每月受理电话咨询5843次，各类网络咨询745次，上门咨询1万余次。承载了基层90%以上的咨询工作量，彻底解决了基层落实首问责任工作中出现的推诿扯皮、多头跑、重复找等问题，真正实现了首问咨询二级办结，有效提升咨询回复效率。
支撑三：完善配套制度，全面规范涉税咨询工作流程。围绕以咨询中心为核心节点的首问咨询服务新模式，市局进一步修改完善首问责任制管理办法，优化首问责任制运行流程，充分发挥市局全流程监管系统的监督促进作用，及时准确地回复纳税人咨询。优化前置性服务，第一时间满足纳税人潜在咨询需求，有效减少咨询量，提高咨询中心运行效率；加强对一次性告知制度、办税服务厅领导值班制度、文明用语和微笑服务制度、全员挂牌上岗等相关制度的落实力度，为首问责任制工作保驾护航。
支撑四：强化工作配合，理顺前后台涉税咨询业务联系。建立通畅的前后台业务联系机制，赋予咨询中心协调调度权。针对咨询中心受理的涉税业务咨询，前台工作人员无法直接解答的，可根据工作情况协调政策法制科、征管科、评估科等相关职能部门人员协助现场答复或电话解答，并根据情况适时请示上级；咨询中心工作人员及时跟踪咨询答复情况，确保纳税人在规定时限内得到准确、满意的答复，充分发挥后台部门的强有力支撑作用，推动前台服务，形成首问责任全员落实的协调保障机制。
支撑五：优化人员配置，不断提升全员应对首问咨询能力。配齐配优咨询中心工作人员，将政治素质高，业务能力强的干部安排到咨询中心岗位上来，提高首问咨询当场答复比例和答复准确性；组织办税服务人员参加省局业务培训；各基层局利用大课堂、小课堂自行组织纳税服务规范、税收政策法规、软件系统操作等内容的学习培训83次。同时，扩大培训覆盖面，注重实用性，将服务规范内容学习和实际业务操作紧密结合，努力提高全员咨询答复能力。
支撑六：拓宽受理渠道，打造多元化咨询回复平台。在做好纳税人上门咨询回复工作外，市局积极拓展信息化咨询回复渠道。在市局外部网站开通首问责任制咨询台，在48小时内回复纳税人咨询，目前已受理咨询81次；各基层局建立根据工作需要共建立微信公众平台13个，积极开展政策宣传及咨询回复工作；在咨询中心统一设专人受理纳税人电话咨询，对无法当场答复的问题，经请示后在两个工作日内回复纳税人；常态化做好QQ群、YY语音等其他渠道的纳税人咨询回复，有效畅通咨询渠道。
支撑七：依托信息技术，建立综合性考评机制。市局将首问责任制工作列入今年考核重点，多措并举，力求取得实效。一是依托市局全流程监管系统实现信息化考评。通过信息化手段固化服务流程，实现一次性告知单打印，自动生成受理文书，实现实时、动态、可视化的办税业务流程监管；二是在全流程监管系统中开发首问责任制管理系统，实现首问咨询业务的发起、转办、回复、解答的信息记录、网上流转、全程监控和自动考核功能，实施全流程痕迹化管理，做到首问责任考核有抓手，落实有成效。三是主动接受社会和广大纳税人监督，积极受理解决纳税人落实首问责任方面的投诉，严格责任追究；四是组织开展有针对性的电话抽查和定期回访，对纳税人反应较多的首问责任落而不实问题，市局将在7月份组织重点检查，并通报检查结果，开展责任追究，限期整改到位。
本文来源: 地方税务局
18.06.2015 17:37
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