东丰县实施 “五动”战略、“一提”计划推动农村劳动力转移就业取得实效

　　2014年，东丰县委、县政府按照中央提出的“建立经济发展和扩大就业联动机制，健全政府促进就业的责任制度，促进农村转移劳动力”的总体要求，将全县农村劳动力转移就业纳入政府工作的重中之重，结合全县农村劳动力结构现状，多策并举，对症下药，组织实施了“五动”战略、“一提”计划，推动全县农村劳动力转移就业取得佳绩。

　　“五动”战略：一是产业园区“驱动”战略。近年来，东丰县加快农村产业园区建设，把产业园区作为农村劳动力转移就业的驱动轮。目前，东丰镇太合甜瓜产业园、拉拉河镇聚鲜园蔬菜种植基地已形成规模，每年可吸纳周边农村劳动力 2100 人。全县各类产业、创业园区联动，年可吸纳农村劳动力4600人，产业园区已成为农村劳动力转移就业的主阵地。二是企业用工“拉动”战略。近年来，东丰县落户企业随着招商引资力度的加大而增多，江城集团、鑫达钢铁、华粮生化、中粮生化包装等企业用工已成为农村劳动力转移就业的拉动马车，每年可安置农村劳动力6500 人，企业用工已成为农村劳动力转移就业的火车头。其中：中粮生化包装被省人社厅命名为吉林省“农村劳动力转移就业基地”。三是务工能人“带动”战略。近年来，东丰县注重收集掌握东丰籍外出务工成功人士，利用他们在外地的人脉和信誉度，影响和带动亲友乡邻外出务工，让闲置农村劳动力通过投亲寻友在外省市寻找到就业岗位，成功率不可小视，如小四平镇的吴景军带领本村150 名乡邻去大连市建筑企业务工，职业稳定，收入可观。每年经朋友介绍带动农村劳动力实现转移就业约2250 人，能人带动已成为农村劳动力转移就业的联姻绳。小四平镇的吴景军、三合乡的徐哲洪被省人社厅命名为吉林省“优秀劳务经济带头人”。四是自主创业“推动”战略。近年来，东丰县在鼓励农民自主创业方面出实招，用良策。政策上予以倾斜，资金上大力扶持，技术上免费培训，大力发展农村合作社，目前，合作社规模达648 户，带动 3850 人从事种植、养殖业发家致富；还致力于发展第三产业，目前，从事第三产业经营达到 3200人，自主创业已成为农村劳动力转移就业的缓冲带。五是劳务输出“撬动”战略。近年来，东丰县更是紧紧抓住国际、国内劳务输出这个渠道，促进农村劳动力转移就业。国外劳务输出有日本、韩国、新加坡、俄罗斯等国家，每年劳务输出达到1200人，仅三合满族朝鲜族自治乡，每年劳务输出就高达200人；国内劳务输出先后向大连长丰食品有限公司、北京惠至家政服务公司、北京镇远护卫中心、天津板厂、山东海尔集团等全国10个省20个市的30多家企业推荐用工，今年到目前为止，通过有组织推荐或自主外出输出农村劳动力6万余人，劳务输出已成为农村劳动力转移就业的助推剂。

　　“一提”计划：就是农村劳动力“技能提升”计划。近年来，东丰县更是加大农村劳动力的技能提升培训力度，依托县职业高中、县农广校、县农机校等劳务培训基地，在机械加工、食品加工、服装缝纫、建筑施工等方面加强培训，提升技能，提高技艺，适应新时期企业的用工要求，此举有效拓展了农村劳动力转移就业的发展空间，大大提升了农村劳动力转移就业的成功率。

　　通过“五动”战略、“一提”计划的实施，东丰县农村劳动力转移就业态势良好、成果显著。2014年，全县农村劳动力转移就业87720人，转移就业人数占农村劳动力总数53.5%，其中：就地就近安置就业25413人，占当年转移就业总数的29%；有组织向域外输出就业62307人，占当年转移就业总数的71%。