9个“一”，习近平面向世界阐述中国减贫观
2015减贫与发展高层论坛今日在北京举行，国家主席习近平出席论坛并发表重要讲话，阐述我国在全面推进扶贫攻坚的成绩和举措，并呼吁“共建一个没有贫困、共同发展的人类命运共同体”。这是该论坛自2007年开始举办以来，中国最高领导人首次出席该论坛，释放出中国在扶贫工作、南南合作上的诸多信号。本文为你盘点出习近平讲话的9个“一”，带你读懂中国扶贫新思路。
①“一”个担忧：8亿多人仍然在挨饿
习近平在讲话中指出，由于种种原因，贫富悬殊和南北差距扩大问题依然严重存在，贫困及其衍生出来的饥饿、疾病、社会冲突等一系列难题依然困扰着许多发展中国家。“足寒伤心，民寒伤国。”
他表示，我们既为11亿人脱贫而深受鼓舞，也为8亿多人仍然在挨饿而深为担忧。实现全球减贫目标依然任重道远。
②“一”个格局：构建政府、社会、市场协同推进的大扶贫格局
习近平在讲话中谈到，我们坚持政府主导，把扶贫开发纳入国家总体发展战略，开展大规模专项扶贫行动，针对特定人群组织实施妇女儿童、残疾人、少数民族发展规划。
“我们坚持动员全社会参与，发挥中国制度优势，构建了政府、社会、市场协同推进的大扶贫格局，形成了跨地区、跨部门、跨单位、全社会共同参与的多元主体的社会扶贫体系。 ”习近平表示。
③“一”个最早：中国是全球最早实现千年发展目标中减贫目标的发展中国家
习近平指出，经过中国政府、社会各界、贫困地区广大干部群众共同努力以及国际社会积极帮助，中国6亿多人口摆脱贫困。2015年，联合国千年发展目标在中国基本实现。中国是全球最早实现千年发展目标中减贫目标的发展中国家，为全球减贫事业作出了重大贡献。
④“一”段回忆：到过中国绝大部分最贫困的地区
“回顾中国几十年来减贫事业的历程，我有着深刻的切身体会。”习近平在讲话中谈到，他回忆起上个世纪60年代末到陕北农村辛苦劳作的经历，回忆了在福建宁德工作时铭记的古训。
40多年来，习近平先后在中国县、市、省、中央工作，扶贫始终是他工作的一个重要内容，花的精力最多。他谈到，“我到过中国绝大部分最贫困的地区，包括陕西、甘肃、宁夏、贵州、云南、广西、西藏、新疆等地。”
⑤“一”个新提法：提高市场机制的益贫性
习近平表示，为了打赢这场攻坚战，我们将把扶贫开发作为经济社会发展规划的主要内容，大幅增加扶贫投入，出台更多惠及贫困地区、贫困人口的政策措施，提高市场机制的益贫性，推进经济社会包容性发展，实施一系列更有针对性的重大发展举措。
⑥“一”个方略：实施精准扶贫 靶向治疗
习近平谈到，现在，中国在扶贫攻坚工作中采取的重要举措，就是实施精准扶贫方略，找到“贫根”，对症下药，靶向治疗。“我们坚持中国制度的优势，构建省市县乡村五级一起抓扶贫，层层落实责任制的治理格局。”
他提出了“六个精准”、“五个一批”，要求确保各项政策好处落到扶贫对象身上，支持和鼓励全社会采取灵活多样的形式参与扶贫。
⑦“一”个倡议： 携手共建没有贫困的人类命运共同体
消除贫困是人类的共同使命。习近平表示，中国在致力于自身消除贫困的同时，始终积极开展南南合作，力所能及向其他发展中国家提供不附加任何政治条件的援助，支持和帮助广大发展中国家特别是最不发达国家消除贫困。
他提出“共建一个没有贫困、共同发展的人类命运共同体”的呼吁倡议，并就此指出了“四个着力”：着力加快全球减贫进程；着力加强减贫发展合作；着力实现多元自主可持续发展；着力改善国际发展环境。
⑧“一”系列新举措：中国将设立“南南合作援助基金”
在未来15年内彻底消除极端贫困，将每天收入不足1.25美元的人数降至零，是2015年后发展议程的首要目标。如期实现这一目标，发达国家要加大对发展中国家的发展援助，发展中国家要增强内生发展动力。
习近平提到，在前不久召开的联合国系列峰会上，我代表中国政府提出了帮助发展中国家发展经济、改善民生的一系列新举措，包括中国将设立“南南合作援助基金”，首期提供20亿美元，支持发展中国家落实2015年后发展议程等。
⑨“一”个平台：更有效促进广大发展中国家交流减贫经验
习近平指出，推动建立以合作共赢为核心的新型国际减贫交流合作关系，是消除贫困的重要保障。
他表示，中国将发挥好中国国际扶贫中心等国际减贫交流平台作用，提出中国方案，贡献中国智慧，更加有效地促进广大发展中国家交流分享减贫经验。
延伸
关于扶贫工作，习近平这样说
“小康不小康，关键在老乡。”这是习近平常说的一句话。一直以来，习近平带着一心为民的家国情怀，关心贫困地区的发展、贫困百姓的生活、扶贫工作的推进。党的十八大以来，从天寒地冻的太行山区，到荒凉偏僻的陇西荒原；从巍峨险峭的大山深处，到透风漏雨的棚户陋室，习近平多次到我国最贫困、最落后的地区，察真情、看真贫。
“精准扶贫”“扶贫必扶智”“要看真贫、扶真贫、真扶贫”，对于扶贫工作，习近平有哪些重要论述，小编带您一同学习。
中国一直是世界减贫事业的积极倡导者和有力推动者
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中国是世界上最大的发展中国家，一直是世界减贫事业的积极倡导者和有力推动者。改革开放30多年来，中国人民积极探索、顽强奋斗，走出了一条中国特色减贫道路。
——2015年10月16日，习近平在2015减贫与发展高层论坛发表主旨演讲。
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消除贫困是人类的共同使命。中国在致力于自身消除贫困的同时，始终积极开展南南合作，力所能及向其他发展中国家提供不附加任何政治条件的援助，支持和帮助广大发展中国家特别是最不发达国家消除贫困。
——2015年10月16日，习近平在2015减贫与发展高层论坛发表主旨演讲。
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经过中国政府、社会各界、贫困地区广大干部群众共同努力以及国际社会积极帮助，中国6亿多人口摆脱贫困。2015年，联合国千年发展目标在中国基本实现。中国是全球最早实现千年发展目标中减贫目标的发展中国家，为全球减贫事业作出了重大贡献。
——2015年10月16日，习近平在2015减贫与发展高层论坛发表主旨演讲。
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中国将发挥好中国国际扶贫中心等国际减贫交流平台作用，提出中国方案，贡献中国智慧，更加有效地促进广大发展中国家交流分享减贫经验。
——2015年10月16日，习近平在2015减贫与发展高层论坛发表主旨演讲。
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中国坚定不移支持发展中国家消除贫困，推动更大范围、更高水平、更深层次的区域合作，对接发展战略，推进工业、农业、人力资源开发、绿色能源、环保等各领域务实合作，帮助各发展中国家把资源优势转化为发展优势。
——2015年10月16日，习近平在2015减贫与发展高层论坛发表主旨演讲。
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维护和发展开放型世界经济，推动建设公平公正、包容有序的国际经济金融体系，为发展中国家发展营造良好外部环境，是消除贫困的重要条件。
——2015年10月16日，习近平在2015减贫与发展高层论坛发表主旨演讲。
构建政府、社会、市场协同推进的大扶贫格局
“
我们坚持政府主导，把扶贫开发纳入国家总体发展战略，开展大规模专项扶贫行动，针对特定人群组织实施妇女儿童、残疾人、少数民族发展规划。
——2015年10月16日，习近平在2015减贫与发展高层论坛发表主旨演讲。
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我们坚持开发式扶贫方针，把发展作为解决贫困的根本途径，既扶贫又扶志，调动扶贫对象的积极性，提高其发展能力，发挥其主体作用。》
——2015年10月16日，习近平在2015减贫与发展高层论坛发表主旨演讲。
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我们坚持动员全社会参与，发挥中国制度优势，构建了政府、社会、市场协同推进的大扶贫格局，形成了跨地区、跨部门、跨单位、全社会共同参与的多元主体的社会扶贫体系。
——2015年10月16日，习近平在2015减贫与发展高层论坛发表主旨演讲。
国家扶贫成果显著，未来目标明确
△9月26日，国家主席习近平在纽约联合国总部出席联合国发展峰会并发表题为《谋共同永续发展
做合作共赢伙伴》的重要讲话。
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改革开放以来的30多年，中国走出了一条中国特色发展道路，基本实现了千年发展目标，贫困人口减少了4.39亿，在教育、卫生、妇女等领域取得显著成就。
——2015年9月26日，习近平在纽约联合国总部出席联合国发展峰会并发表题为《谋共同永续发展做合作共赢伙伴》的重要讲话。
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各级党委和政府要把握时间节点，努力补齐短板，科学谋划好“十三五”时期扶贫开发工作，确保贫困人口到2020年如期脱贫。
—— 2015年6月18日，习近平在贵州召开部分省区市党委主要负责同志座谈会，听取对“十三五”时期扶贫开发工作和经济社会发展的意见和建议时强调。
扶贫开发工作进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期
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扶贫开发工作依然面临十分艰巨而繁重的任务，已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。形势逼人，形势不等人。
—— 2015年6月18日，习近平在贵州召开部分省区市党委主要负责同志座谈会，听取对“十三五”时期扶贫开发工作和经济社会发展的意见和建议时强调。
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现在距实现全面建成小康社会只有五、六年时间了，时不我待，扶贫开发要增强紧迫感，真抓实干，不能光喊口号，决不能让困难地区和困难群众掉队。
—— 2015年1月19日，习近平在云南考察时强调。
全面小康，必须有老区、贫困地区的全面小康
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我们实现第一个百年奋斗目标、全面建成小康社会，没有老区的全面小康，特别是没有老区贫困人口脱贫致富，那是不完整的。这就是我常说的小康不小康、关键看老乡的涵义。
—— 2015年2月13日，习近平在主持召开陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会上强调。
△2012年12月29日至30日，中共中央总书记、中央军委主席习近平在河北省阜平县看望慰问困难群众。这是习近平在龙泉关镇骆驼湾村到困难群众唐荣斌家看望。
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各级党委和政府要把帮助困难群众特别是革命老区、贫困地区的困难群众脱贫致富摆在更加突出位置，因地制宜、科学规划、分类指导、因势利导，各项扶持政策要进一步向革命老区、贫困地区倾斜，进一步坚定信心、找对路子，坚持苦干实干，推动贫困地区脱贫致富、加快发展。
—— 2012年12月29日至30日，习近平在河北阜平看望慰问困难群众时强调。
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“十三五”时期是我们确定的全面建成小康社会的时间节点，全面建成小康社会最艰巨最繁重的任务在农村，特别是在贫困地区。
—— 2015年6月18日，习近平在贵州召开部分省区市党委主要负责同志座谈会时强调。
扶贫必扶智，教育扶贫是根本
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扶贫必扶智。让贫困地区的孩子们接受良好教育，是扶贫开发的重要任务，也是阻断贫困代际传递的重要途径。
—— 2015年9月9日，习近平给“国培计划（2014）”北京师范大学贵州研修班参训教师的回信。
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要加大对农村地区、民族地区、贫困地区职业教育支持力度，努力让每个人都有人生出彩的机会。
—— 2014年6月23至24日，习近平在全国职业教育工作会议上就加快职业教育发展作出重要指示。
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努力让每个孩子享有受教育的机会，努力让13亿人民享有更好更公平的教育，获得发展自身、奉献社会、造福人民的能力。
—— 2013年9月25日，习近平在联合国“教育第一”全球倡议行动一周年纪念活动上发表视频贺词。
各级党委和政府要看真贫、扶真贫、真扶贫
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要看真贫、扶真贫、真扶贫，少搞一些盆景，多搞一些惠及广大贫困人口的实事。贫困地区各级领导干部要立下军令状，好干部要到扶贫攻坚一线经受磨练。
—— 2015年3月8日，习近平参加十二届全国人大三次会议广西代表团审议时强调。
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农村要发展，农民要致富，关键靠支部。要原原本本把党的政策落实好，大家拧成一股绳，心往一处想，劲往一处使，汗往一处流，一定要想方设法尽快让乡亲们过上好日子。
—— 2012年12月29日至30日，习近平在河北阜平看望慰问困难群众时强调。
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群众拥护不拥护是我们检验工作的重要标准。党中央制定的政策好不好，要看乡亲们是哭还是笑。要是笑，就说明政策好。要是有人哭，我们就要注意，需要改正的就要改正，需要完善的就要完善。
—— 2015年6月16日，习近平考察贵州省花茂村脱贫致富情况时强调。
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各级党委和政府必须增强紧迫感和主动性，在扶贫攻坚上进一步理清思路、强化责任，采取力度更大、针对性更强、作用更直接、效果更可持续的措施，特别要在精准扶贫、精准脱贫上下更大功夫。
—— 2015年6月18日，习近平在贵州召开部分省区市党委主要负责同志座谈会时强调。
扶贫开发贵在精准，重在精准，成败之举在于精准
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扶贫开发贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。各地都要在扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人（第一书记）精准、脱贫成效精准上想办法、出实招、见真效。要坚持因人因地施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策，区别不同情况，做到对症下药、精准滴灌、靶向治疗，不搞大水漫灌、走马观花、大而化之。要因地制宜研究实施“四个一批”的扶贫攻坚行动计划，即通过扶持生产和就业发展一批，通过移民搬迁安置一批，通过低保政策兜底一批，通过医疗救助扶持一批，实现贫困人口精准脱贫。
—— 2015年6月18日，习近平在贵州召开部分省区市党委主要负责同志座谈会时强调。
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发展是甩掉贫困帽子的总办法，贫困地区要从实际出发，因地制宜，把种什么、养什么、从哪里增收想明白，帮助乡亲们寻找脱贫致富的好路子。
—— 2013年11月3日，习近平在湖南考察调研时强调。
扶贫工作要与提高当地综合发展水平相结合
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扶贫开发要同做好农业农村农民工作结合起来，同发展基本公共服务结合起来，同保护生态环境结合起来，向增强农业综合生产能力和整体素质要效益。
—— 2013年11月3日，习近平在湖南考察调研时强调。
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欠发达地区和发达地区一样，都要努力转变发展方式，着力提高发展质量和效益，不能“捡进篮子都是菜”。
—— 2013年11月24日至28日，习近平在山东考察时强调。
来源：人民网（记者申亚欣）、新华网
编辑：王玥、李静
（责任编辑：章永 ）